open source e opendata per la pa
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Opportunit derivanti dal software OpenSource e gli OpenData per la PA
Luca Menini, ARPAV
http://lucamenini.tel
http://www.slideshare.net/lmenini
La collaborazione sta cambiando il mondo.
Anche la Pubblica Amministrazione deve entrare in unottica 4.0: interagire non solo dallinterno, ma anche con gli attori esterni in una community allargata che coinvolge imprese, amministrazione e cittadini.
Quali opportunit? Stato dellarte e Agenda Digitale Europea e Italiana.
Integrit e Interdipendenza
Migliore il rapporto di un'organizzazione con i suoi interlocutori, maggiore l'accesso alle risorse di cui gode. La mancanza di fiducia d luogo a conflitti, attriti, inefficienze (consuma tempo e risorse);
Nessuno pu avere successo se il mondo sta fallendo.
Quanto vale il mio PC?
Oggi il valore nell'informazione e nella conoscenza
Quello che hanno rappresentato le biblioteche pubbliche per l'accesso alla cultura, oggi rappresentato dalla rete
Chi compete con chi?
Tianhe-1 2.500 PFLOP4 MWatt26 armadi totali
BOINC 7.700 TFLOP480 mila volontari
Il caso Wikipedia
Sono state impiegate 100 milioni di ore per fare wikipedia;
Equivalgono alle ore che ogni fine settimana gli americani guardano la pubblicit;
200 miliardi di ore ogni anno vengono passate davanti alla TV, negli USA
Una nuova rivoluzione?
A fine '400 un amanuense poteva produrre la copia di un libro di 500 pagine per circa 30 fiorini;
Pochi anni dopo uno stampatore, per la stessa cifra, stampava pi di 300 copie dello stesso libro;
Oggi una copia digitale in pi non costa nulla;
Schiacciare il pulsante pubblica non costa nulla;
I consumatori sono diventati anche produttori, i dilettanti fanno concorrenza ai professionisti.
Comprereste un'auto con il cofano chiuso a chiave?
Fonte: fotopedia, utente: myoldpostcards su Flickr
Codice sorgente
la ricettaScritta in un linguaggio di programmazione
Come funziona il computer?
Codice eseguibile
Nel formato adatto per essere capito dal computer
Dipende dal tipo di computer
Cosa si mangia questa sera?
Il ristorante men bloccato e il ristorante da Linux.
Da linux non siete costretti a stare seduti al tavolo. Potete vedere cosa cucina il cuoco e potete creare nuove pietanze oppure mangiare quello che vi propongono.
Anche gli altri avventori possono fare lo stesso;
Tutti gli apprendisti chef possono scambiarsi utili suggerimenti.
Il modello cooperativo
Se io ho una mela e tu hai una mela e ce le scambiamo, rimaniamo entrambi con una mela. Ma se tu hai una idea e io ho una idea e ce le scambiamo, tu hai due idee ed io anche
George Bernard Shaw
Che cosa si intende per software libero?
E' centrato sulla libert dell'utente;
rilasciato con una licenza che permette a chiunque di utilizzarlo e ne incoraggia lo studio, le modifiche e la redistribuzione;
4 fondamenti:Libert di usare il programma per qualsiasi scopo
Libert di studiare il programma e adattarlo alle proprie esigenze
Libert di copiare il programma in modo da aiutare il prossimo
Libert di migliorare il programma e di distribuirne pubblicamente i miglioramenti, in modo tale che tutta la comunit ne tragga beneficio
Il software libero
Il SL un software con la caratteristica di poter essere copiato, modificato e distribuito gratis o a pagamento;
Il riferimento d'obbligo al fondatore della Free Software Fondation (http://fsf.org) Richard Stallman;
L'aneddoto della stampante laser Xerox del Laboratorio di Intelligenza Artificiale del MIT;
Il progetto GNU (GNU is not Unix)
Nel 1983 Stallman lascia il MIT e si impegna a sviluppare un SO compatibile con Unix (nato nel 1969) completamente libero e offerto a chi ne fosse interessato;
Nel 1990 il sistema GNU era quasi completo. Mancava il kernel.
Tra il 1990 e il 1991 uno studente ventenne di Helsinki, Linus Torvalds, acquista un PC con microprocessore Intel 386, scrive il kernel di un nuovo SO e lo diffonde, nella versione 0.01, su internet con la sola contropartita della collaborazione per migliorarlo.
Torvalds sceglie di abbinare il suo progetto al pi grande progetto GNU e nel giro di 3 anni GNU/Linux diviene competitivo.
Perch sceglierlo?
Costo totale pi basso (meno barriere all'entrata);
Risorse vanno al territorio;
Uso legale = pi opportunit;
Facile estensione, personalizzazione e integrazione;
Indipendenza dalle scelte del fonitore (no lock-in);
Maggiore competizione, no monopoli;
No spese per la gestione delle licenze;
Standard aperti, interoperabilit, persistenza del dato.
Come sarebbe bello se ...
GNU/Linux su tutti i PC;
Dati grezzi aperti subito!
Perch l'OS
Contenimento dei costi di licenza: spostare risorse dalle licenze ai servizi;
Il CNIPA stima nel 40% circa la spesa della PA in SW a licenza;
attente valutazione costi-benefici alla luce dello stato dell'arte dell'OS;
OS: tecnologia a costo zero?
Il problema lo sfruttamento di questo giacimento. Bisogna quindi sviluppare capacit di assimilare e utilizzare;
A maggiore capacit di apprendimento corrisponde maggiore capacit di sfruttamento;
Costruire capacit di catturare energia
LINUX sui desktop: perch?
E' possibile adottare LINUX su larga scala?
Qual' il percorso corretto?;
L'aumentata maturit delle distribuzioni GNU/LINUX pu aiutare?questione del supporto e disponibilit driver;
accettabilit/non disponibilit da parte degli utenti;
costo della migrazione (formazione, potenziamento strutture di supporto);
interoperabilit tra utenti interni/esterni
risoluzione problemi tecnici e integrazione;
Progetto di migrazione
Fonte: yacme.com
Regole auree
Non migrare finch non sei pronto.Cambiare un sistema operativo, lato desktop, un'operazione difficile. Per alcuni utenti Linux potrebbe non essere una soluzione perfetta.
Abituati a vivere in reti miste.
Non basta introdurre una tecnologia, bisogna insegnare ad usarla con soddisfazione.
Felici senza cambiare sistema operativo?
Browser sicuro, stabile, veloce
Migliaia di plug-in
Disponibile su Windows, Mac e Linux
Il pacchetto completo per l'ufficio
Legge e scrive file nei formati pi diffusi e nel formato standard OpenDocument
Esporta direttamente in PDF
Riproduci qualsiasi file musicale
Supporta la maggior parte dei codec audio e video
Supporta lo streaming
Disegna e ritocca le tue foto
Permette il fotoritocco
Permette la conversione tra oltre 40 formati
Registra, ascolta e applica gli effetti
Editor audio di facile uso
Permette di tagliare ed elaborare suoni
Gestisce un numero illimitato di tracce
Creative Commons
3 opzioni, 6 licenze:Si/no uso commerciale;
Condividi allo stesso modo;
Si/no opere derivate.
Definite nel 2002, tradotte in italiano nel 2003;
Licenze di diritto d'autore con alcuni diritti riservati.
Permettono la riproduzione, distribuzione, esposizione, comunicazione.
Con alcune condizioni.
Principi della wikinomics
AperturaNon esistono pi confini rigidi
Necessit degli standard aperti
PeeringOrganizzazione gerarchica vs org. orizzontale
CondivisioneCopyright e brevetti limitano la capacit di creare valore
Contribuire ai commons non questione di altruismo
Azione globaleIl mondo piatto
Collaborazione
L'ambiente economico globale sta mettendo in luce che organizzazione gerarchiche hanno limiti profondi;
La scienza e la tecnologia si evolvono ad una velocit tale che nessuno pu fare ricerca da solo;
Collaborare = capacit di orchestrare l'innovazione, creare nuovi prodotti/servizi, risolvere problemi;
Progetto galaxy Zoo (http://www.galaxyzoo.org/) - classificare immagini di un telescopio - hanno collaborato 300 mila persone senza conoscenze scientifiche particolari;
Apertura
Portale Eye on Earth di EEA http://www.eyeonearth.eu/
a mano a mano che un numero crescente di persone capir ci che sta succedendo nella sua zona, poi, pi individui contribuiranno alla risoluzione dei problemi ambientali, Jacqueline McGlade
Condivisione
Il problema della propriet intellettuale e dei brevetti;
La base genetica del diabete di tipo 2. il caso Novartis:Ha pubblicato su internet i propri dati grezzi (non i commenti e i risultati di 3 anni di ricerche);
Passare dagli studi alle nuove medicine, uno sforzo globale;
Sono emerse pi strade da seguire di quante il laboratorio interno avesse capacit di seguire.
Le Agende digitali
Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni del 19 maggio 2010, intitolata Unagenda digitale europea [COM(2010) 245 def. Non pubblicata nella Gazzetta ufficiale]
Agenda Digitale Italiana (ADI) istituita il primo marzo 2012 con decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione,il Ministro per la coesione territoriale, il Ministro dell'istruzione, dell'universit e della ricerca e il Ministro dell'economia e delle finanze, per coordinare, ai sensi del decreto-legge del 9 febbraio 2012, n. 5 art. 47, gli interventi pubblici volti alle medesime finalit da parte di regioni, province autonome ed enti locali.
Azioni fondamentali Agenda Eu 1/2
Semplificare le procedure di gestione dei diritti di autore;
garantire il completamento dell'area di pagamento unica in euro e creare un quadro europeo interoperabile di fatturazione elettronica;
proporre una revisione della direttiva sulla firma elettronica;
Riesaminare il quadro normativo dell'UE sulla protezione dei dati;
proporre strumenti giuridici sull'interoperabilit;
Politica rafforzata e di alto livello in materia di sicurezza delle reti e delle informazioni;
presentare misure per combattere i cyber-attacchi contro i sistemi informatici;
Favorire la banda larga (> 30 Mbps);
Azioni fondamentali Agenda Eu 2/2
Raccogliere pi investimenti privati per l'innovazione;
Inserire l'alfabetizzazione e le competenze digitali tra le priorit FSE;
Quadro europeo di qualifiche e competenze per tecnici ed utenti;
Valutare il rendimento energetico e l'emissione dei gas serra del settore;
Accesso on-line sicuro per i dati sanitari personali e sviluppo della telemedicina;
Garantire l'interoperabilit delle cartelle cliniche;
Proporre un modello sostenibile per il finanziamento di Europeana.
OpenData
Non significa spingere la PA a fornire nuovi servizi;
I dati non sono patrimonio dell'ente ma bene pubblico;
Liberamente riutilizzabili e distribuibili da chiunque, per qualunque fine;
Se un dato vi sembra inutile, un'ottima idea condividerlo!
DATI GREZZI SUBITO E GRATIS! (sono gi pagati con le tasse)
errori da evitare
Non chiudere i dati in un cassetto;
Non considerare i dati una propriet dell'ente;
Pensare che servano nuove tecnologie (Londra, 1854. Il caso del dott. John Snow)Utilizza una piantina della citt (dato raccolto da PA)
Riportandovi la diffusione dei casi di colera (altro dato disponibile in una PA)
Le PA raccolgono dati praticamente da sempre. Perch proprio ora OpenData?
apriamo un po' di dati
Fate cose semplici. Aprire i dati un processo;
Aggiornate i dati appena possibile;
Coinvolgete le persone. Parlate con gli stakeholder;
Non chiedetevi a chi pu servire o interessare?;
Non siate integralisti, in nessun senso. Usate il buon senso;
Prezzo = costo marginale
passi chiave
Individuare uno specifico dataset;
Individuare quali diritti esistano sui dati:Chi li ha raccolti e con quali risorse?
Sono dati personali o sensibili?
Ci possono essere diritti di propriet?
Applicare una licenza aperta;
Mettere i dati a disposizione on line;
Far trovare i dati.
Link
Agenda digitale europea
Agenda digitale italiana
Libro bianco per il riutilizzo dell'informazione del settore pubblico
Alcuni testi per approfondire
Don Tapscott, Anthony Williams, Wikinomincs 2.0, (2007), ETAS-Rizzoli;
Don Tapscott, Anthony Williams, MacroWikinomincs, (2010), ETAS-Rizzoli;
Clay Shirky, Uno per uno, tutti per tutti, (2009), Codice Edizioni;
M. Berra, A. R. Meo, libert di software, hardware e conoscenza, (2006), Bollati Boringhieri;
Yochai Benkler, La ricchezza della rete, (2007), Universit Bocconi Editore
Crediti
L'immagine nella slide sulle CreativeCommons stata presa da una pubblicazione di Simone Aliprandi riportata sul sito: http://www.copyleft-italia.it/
EVPSI, Libro bianco per il riutilizzo dell'informazione del settore pubblico
Slide rilasciate con licenza CC-BY-SA.
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