sicurezza sociale ed economia: contraddizione – completamento – necessità - opportunità?...
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“Sicurezza sociale ed economia:
contraddizione – completamento – necessità
- opportunità?“
Dialoghi 2010 sulle politiche socialiIntroduzione del Prof. G. Tappeiner
Merano, 25.5.2010
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Cornice La sicurezza sociale è necessaria per tanti motivi:
◦ motivi etici◦ motivi sociali◦ motivi d‘immagine
Questa relazione si concentra sui motivi economici
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Definizione Sicurezza sociale significa molto di più del sostegno economico a persone “bisognose“.
Si tratta dell’insieme delle condizioni finanziarie, istituzionali e personali che rendono possibili la salvaguardia delle opportunità e la partecipazione alla vita sociale.
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Legge base dell‘economia
I mezzi sono limitati, i bisogni sono illimitati.
La circostanza che qualcosa sia desiderabile non è sufficiente come motivazione, servono delle priorità.
Le priorità sono fissate dalla politica e non dal mercato.
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Priorità 1: eque opportunità alla partenza Un‘economia di mercato retribuisce la prestazione, perciò le persone devono avere opportunità di sviluppo .
L‘ambiente extrascolastico è oggi molto più eterogeneo rispetto a quello della precedente generazione.◦ Migrazioni◦ Soggiorni di stranieri◦ Reti sociali
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Motivazioni e sfide Se una persona con potenzialità non ha possibilità di sviluppo ◦ è (economicamente parlando) uno spreco di
risorse◦ rappresenta un “fertile terreno” per conflitti◦ causa alti costi “di riparazione“
Soluzioni possibili◦ Scuole a tempo pieno◦ Monitoraggio linguistico◦ Servizio psicologico scolastico◦ Integrazione in associazioni
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Priorità 2: standard minimo di
vita Ciò vale in primo luogo per le famiglie con figli (vedi Priorità 1)◦ Reddito familiare standardizzato con congrua
considerazione dei figli.◦ Richieste chiare ai fruitori delle prestazioni
Disponibilità a trovare nella società il proprio posto Lingua Formazione Opportunità per le ragazze
◦ Nell‘edilizia abitativa: spazio abitativo prima della proprietà di un alloggio
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Priorità 3: ripartizione del reddito Ognuno deve poter avere l‘opportunità
di raggiungere mediante il lavoro un reddito, che supera chiaramente la soglia di povertà:
◦ politica strutturale : settori che non sono in grado di pagare uno stipendio sufficiente, non hanno futuro in Alto Adige. Incentivazione selettiva nei confronti delle imprese.
◦ I contratti di lavoro di precariato a lungo termine rappresentano uno svantaggio concorrenziale
◦ Opportunità di carriera mediante la partecipazione
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Priorità 4: mercato del lavoro
secondario
Chi esce dal processo produttivo deve rimanere attivo.
◦ Evitare l‘uscita dal mercato: Formazione continua
◦ Identificazione dei campi d‘attività più idonei
◦ Opportunità di qualificazione
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Chi guadagna investe in previdenza
Strumenti per l‘iniziativa individuale con ◦ il principio dell‘assicurazione e ◦ la solidarietà
negli ambiti:◦ sanità◦ vecchiaia◦ non autosufficienza
previdenza materiale – previdenza emozionale
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Dove sta il vantaggio per l‘economia
Persone meglio formate (datori di lavoro e lavoratori)
Motivazione più alta Maggiore forza innovativa Maggiore produttività Maggiore benessere e più salute
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Possiamo permetterci tutto ciò?
La produttività aumenta da anni del 0,75% all‘anno.
Ciò significa il 30% in una generazione.
Oggi abbiamo il più alto stato patrimoniale di tutti i tempi.
Abbiamo elevati potenziali di efficienza ed un notevole potenziale di trasferimento in ambito pubblico.
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Di cosa abbiamo bisogno?
valori comuni (pochi ma chiari) visione coraggio accettazione delle diversità fiducia nelle istituzioni
coinvolgimento della gioventù