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Avviso
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio – Roma– Sez. III bis
Notifica per pubblici proclami ai fini dell’integrazione del contraddittorio, disposta con
ordinanza cautelare n. 413/2020 nel giudizio RGN 15779/2019, proposto dai proff.ri
COGNOME NOME CODICE FISCALE PROVINCIA CLASSI DI
CONCORSO
Abate Elena BTALNE83C68L845Y Caserta A-46
Agliata Susy GLTSSY88S41F839D Napoli A-46
Alberti Alessandra LBRLSN82S63F126N Palermo A-18
Alborino Carlo LBRCRL81E28F839C Roma A022
Alfieri Michela LFRMHL94P49A509O Napoli A01, A060,
A54, A08, A10,
A36, A17
Aloisi Maria Luisa LSAMLS62M45G702H Pisa A050, A034,
A031, A028
Altieri Palma Rita LTRPMR80H67C975B Bari A020, A026,
A027
Ambroselli Chiara MBRCHR90A64G596N Frosinone A018
Amore Silvia MRASLV87C71A323D Roma A028, A031,
A050, A015,
A025
Amoroso Domenica Maria MRSDNC92B46I483Q Reggio Emilia A-15,A-28,A-
31,A-50
Amoruso Anna MRSNNA87T47F839H Roma A-18,A-19
Annunziata
Catalano
Eleonora NNNLNR84B44C129G Napoli A028,A050
Annunziatella Carlo NNNCRL89T04F839R Napoli A027,A020,A0
41,A047,A028
Apisa Ivano PSAVNI74R06C097O Venezia A022
Aquilone Carmen QLNCMN87T51A509T Milano A45,A47,ADSS
,ADMM
Arboretto Italia RBRTLI89M49G309X Milano A001,A016,A0
17,A037,A047,
A060
Arcieri Claudia RCRCLD73C56F839Q Napoli AA24,AA25,B
A02,AC24,AC2
5,BC02
Argiento Nicola RGNNCL82E20F839O Milano A045,A047
Ascione Antonello SCNNNL67A26F839K Napoli A044,A035,A0
09,A016,A017
Baccari Ilario BCCLRI78S03F839W Milano A046
Baldascino Salvatore BLDSVT88B07B963O Napoli A034,A060,A0
15,A031
Balestra Annina BLSNNN81M59L845Y Napoli A060,A031,A0
34
Barbato Vincenzo BRBVCN91H04A512T Napoli A20,A40,A41
Barone Serena BRNSRN88A52L845F Napoli A-01,A-16,A-
17,A-37,A-
47,A-60,A-61
Barretta Simona BRRSMN74R56F839P Napoli A22,A12,A11
Bartoli Mattia BRTMTT90M08H294I Rimini A40,A41,A47,
A60,A37
Basile Marisa BSLMRS94E46G309R Napoli A-46
Bellatalla Tiziana BLLTZN82B47F839E Napoli A22,A12,A11
Belli Anna BLLNNA89H54E340T Frosinone AD24,AD25,A
A24,AA25
Bianchi Sonia BNCSNO79S53A290F Varese A16,A17,A37,
A54,A60,A01
Bianco Giovanni BNCGNN81T16A512W Caserta A-29,A-30,A-
53,A-64
Bilello Arianna BLLRNN94A69C286S Monza E Brianza A018,A019
Blundo Vincenzo Antonio BLNVCN95E12F158K Milano A027,A026,A0
20
Boe Ilario BOELRI72D18E788O Nuoro A034,PPPP,A0
60,A031,A051,
A050,A052
Bonaccorso Carmela Maria BNCCML89T68I356V Palermo A-11,A-12,A-
22
Bonavita Paolino BNVPLN61H22H128T Bologna A046
Borghin Laura BRGLRA88B45B563S Padova A028,A050
Borriello Angelo BRRNGL85B02L259F Napoli A-37,A-60,A-
47
Bruno Katia BRNKTA67S44G793R Salerno A048,A049
Buggè Ylenia Claudia BGGYNC84L70B429F Agrigento A045,A047
Caira Pietro Francesco CRAPRF78M16F839C Bari A-46
Calculli Rosa CLCRSO64A59E155C Bari A19,A18
Caltabiano Santi CLTSNT72L14F158T Catanzaro A027
Campomizzi Gianni CMPGNN72H26A515J L'Aquila A029,A030,AJ
56,A055,A053
Camposano Antonella CMPNNL88P46E791N Napoli A18
Canino Simone CNNSMN90L02I874E Cosenza A-26,A-37,A-
40,A-47,A-
60,A-20
Cantile Adelaide CNTDLD94R42G309O Napoli A-46
Cantile Maria CNTMRA77S70F839O Latina A34,A50,A31,
A15,A60
Capasso Emma CPSMME89M71B963Y Napoli A034,A060,A0
15,A031
Capasso Rachele CPSRHL68H45F839A Napoli A46
Capasso Rosa CPSRSO69P61E955V Roma A45
Caputo Giacomo CPTGCM67D01E155E Roma A060,A052,A0
51,A050,A034,
A031
Caramanna Lucia CRMLCU87T48F839F Napoli A-01,A-16,A-
17,A-37,A-
47,A-54,A-
60,A-61
Caramanna Vanessa Ausilia CRMVSS86H41B429O Asti A-22,A-12
Carbonari Chiara CRBCHR77C61E388B Ancona A018
Carcione Francesca CRCFNC88T43D810A Roma A18
Cardillo Rosanna CRDRNN89D42C421G Palermo AA24,AA25,A
B24,AB25
Caricchia Vincenza CRCVCN75R54B963P Palermo A12,A22
Carleschi Alessia CRLLSS75C51H501P Roma A18
Carosi Laura CRSLRA84P49H501U Roma A028,A031,A0
50
Carta Daniela CRTDNL83L50B429F Caltanisetta A22,A12
Cassone Lucilla Anna CSSLLL83M44C034Z Frosinone A-46
Castaldi Vincenzo CSTVCN80E16F839M Napoli A040,A041,A0
47,A060
Castellone Laura CSTLRA88M42F839C Latina A018
Castiglione Josè CSTJSO84T59F830H Roma A18
Cavallo Gerardo CVLGRD81S17B963C Caserta A050
Cerullo Livia CRLLVI88A47F839W Milano A18
Chiacchio Maria Angela CHCMNG85T46F839E Napoli A-45,A-47
Chialli David CHLDVD80T20A390H Firenze A019
Chiriaco Irene CHRRNI71C49C352C Treviso A046
Chirieleison Rosa Concetta CHRRCN72A62F158L Latina A046,A047,A-
21
Cilio Giuseppe CLIGPP80B04A509R Avellino A041,A026,A0
47,B016
Ciotola Maria Rosaria CTLMRS74B65F839Y Napoli A-18
Cipolletta Luca CPLLCU69H28F839O Napoli A046
Citi Massimo CTIMSM56L27B647C Pisa A020, A040,
A047, A037,
A060
Civale Bernardetta CVLBNR81R50C361N Salerno AB24, AB25,
AC24, AC25
Civale Rosalba CVLRLB71S48C361Q Salerno A001, A016,
A017, A037,
A060
Coglitore Santa CGLSNT82A67F158Q Ferrara A011, A012,
A022, A054
Collalti Donatella CLLDTL70S45H501K Roma A18, A19
Colucci Antonietta CLCNNT74A47E472L Latina A001, A017,
A037, A060
Conti Annalisa CNTNLS86E48E690X Roma A50, A28
Conticchio Palma CNTPLM68A50E155L Bari A026, A045,
A047
Coppola Pasquale CPPPQL79C23F839N Napoli A018, A066,
PPPP
Cortese Fabio CRTFBA79C26F839H La Spezia A26, A20, A37,
A60
Cosmo Romina CSMRMN74M58B519G Bari A018, A019
Costanzo Nicoletta CSTNLT86E68A512V Milano A18
Cottone Francesco CTTFNC77E15F839E Napoli A046, ADSS
Cristallo Maria Teresa CRSMTR73H69A662L Bari A46
Cristiano Ferdinando CRSFDN76T09B963W Napoli A001, A016,
A017, A037,
A047, A060
Croce Angela CRCNGL85L59A717Z Salerno A015, A031,
A034, A050,
A060
Croce Daniele CRCDNL82R11L013H Torino A-61, A-29, A-
30, A-53, A-63,
A-64
Cucuzza Giusy CCZGSY80D61C351O Verona A45, A47
Cultrera Monique CLTMNQ89S50C351I Catania A065, ADSS
Curci Noemi CRCNMO90E41F839Y Benevento A-28, A-31, A-
34, A50, A51,
A52, A60
Da Prato Giammarco DPRGMR91B20G628I Lucca A019
D'Albenzio Luciana DLBLCN80H67C129B Napoli A031, A034,
A060
D'Alessio Jacopo DLSJCP77E02M272W Verbano-Cusio-
Ossola
A-22, A-12
D'Alterio Monica DLTMNC82S58F799T Napoli A041, A047,
A060
D'Alterio
Vollaro
Paloma DLTPLM81A49L219R Potenza A022, A012,
A011, A013
D'Ambrosa Rachele DMBRHL89E53L259Z Salerno A46
D'Ambrosio Ornella DMBRLL75A53Z133R Piacenza A-46
D'Andrea Teresa DNDTRS90B62A512T Cagliari A18
D'Andretta Vincenzo DNDVCN77P12F912B Vicenza A-22
D'Angiolillo Rossella DNGRSL86E44L727N Frosinone AB24,AB25,A
D24,AD25
D'Aprea Vincenza DPRVCN74S52G813P Bologna A46
Dati Alessandro DTALSN90B05G628J Lucca A019
D'Auria Silvia DRASLV77H60F839I Napoli A018,A019,PP
PP
De Bernardis Marco DBRMRC77E01H501N Verona A018
De Clemente Carla DCLCRL75H48Z404J Pescara A046
De Luca Grazia DLCGRZ65P47F158F Roma A-15,A-28,A-
31,A-34,A-50
De Luca Paolo DLCPLA86D20G273Y Milano A-01,A-08,A-
09,A-16,A-17
De Lucia Umberto DLCMRT91R30E791W Napoli AJ55,AJ56,A-
29,A-30
De Lucia Vincenzo DLCVCN64C16F839U Napoli A20,A26,A47,
A38,A42
De Marco Loredana DMRLDN81L49A512W Roma A045,A046,A0
47
De Marco Roberta DMRRRT88L46F839N Napoli A-24,A-25
De Marco Rosario DMRRSR72L02A509F Avellino A46,A45
De Mare Pasqualina DMRPQL64C69C725O Milano A-46 (EX
A019)
De Paola Elisa DPLLSE88T58H501I Roma A028,A050
De Simone Simone DSMSMN83M24F839J Napoli A-29,A-30,A-
55,A-56,A-
64,A-46
De Simone Vito DSMVTI85H16A509V Reggio Emilia A065
De Vito Maria DVTMRA88R59A489F Roma A015,A028,A0
31,A050
Del Grosso Annamaria DLGNMR69H47F839J Cuneo A-46
D'Elia Alessia DLELSS71B49F839D Modena AB24,AB25,A
C24,AC25
Della Puca Rosa DLLRSO89B56A512C Caserta A-07
D'Errico Giulia DRRGLI81M60F839N Caserta A046
Di Benedetto Giacomo DBNGCM86R05A509B Milano A34,A31,A60,
A15,A50,SOST
EGNO
Di Bernardo Massimo DBRMSM85R31A944R Modena A-11,A-12,A-
22
Di Carlo Roberta DCRRRT81H70G438N Roma A18
Di Ciuccio Giovanna DCCGNN88P43E335R Isernia A18
Di Dio Mirella DDIMLL86M45F839I Napoli A-50,A-15,A-
31,A-28
Di Filippo Fiorella DFLFLL87E65C361B Bergamo A050,A015,A0
31,A028
Di Fonzo Claudia DFNCLD92L54A881F Verona A-46
Di Gangi Lorena Maria DGNLNM83A44B429P Caltanissetta AB24,AB25,A
A24,AA25
Di Gerio Assunta DGRSNT87T45C034U Roma A18
Di Giovine Emanuele DGVMNL67H12H926A Verona A045,A021,A0
46
Di Girolamo Teresa DGRTRS83H47G309E Napoli A065,A018
Di Maio Lidia DMILDI80T59G273S Pavia A46
Di Maira Giovanni DMRGNN76E20A089B Firenze A028,A031,A0
50
Di Pascale Giovanna DPSGNN86T46E932I Caserta A28
Di Pilla Alessia DPLLSS74P67E335L Roma A-46
Di Pinto Jessica DPNJSC90C61F839P Napoli A011,A012,A0
22
Di Somma Francesca DSMFNC87H58L259X Milano AD01,A01,A17
,A60,A05,A06,
A08,A54,A16,
A09,A37,A07,
A47
Dimuccio Caterina DMCCRN78S65F052P Roma A-18
Esposito Andrea SPSNDR86L25F839M Firenze A-12,A-22
Esposito Dario SPSDRA84D30E329O Napoli A028,A050,A0
15,A031
Esposito Maria Rosaria SPSMRS84L61L259W Napoli A-12,A-22
Esposito Sara SPSSRA87M42F839K Firenze A001,A016,A0
17,A047,A060
Esposito Vittorio Pio SPSVTR90D13H931C Firenze A-28,A-50,A-
31,A-15
Eufrate Lucia FRTLCU79E54H792L Caltanissetta A031,A034,A0
60,A51,A52
Fabbricatti Tiziana FBBTZN73L56F839F Napoli A022,A054
Fabozzi Tiziana FBZTZN86M44F839O Milano A045,A047
Falace Angela FLCNGL71R60B963G Napoli A022,A012,A0
54
Falace Luca FLCLCU70T15F839C Napoli A054
Fanton Ilaria FNTLRI87S48H501S Roma A-19
Fascianella Eugenia FSCGNE92E48C632Q Pescara A-46
Ferrara Carmela FRRCML89P50F839Y Napoli A-15, A-28, A-
31, A-50
Ferrari Elena FRRLNE91M57I422D Parma A028, A015,
A031, A050
Fineschi Alessandro FNSLSN88P18E783E Macerata A48, A49
Fiorillo Mariangela FRLMNG82B54F839Z Roma A-01, A-17, A-
37, A-60
Flauto Alfredo FLTLRD71L27L845S La Spezia A45, A47
Folisi Katja FLSKTJ77R59B381N Bologna A18, A19
Franzese Valeria FRNVLR81D52A783F Napoli A-18
Fumagalli Sara FMGSRA95T57B729N Lecco A-22, A-12
Galante Michele GLNMHL92A09I804L Milano A-54, A-01, A-
12, A-22, A-21
Gallo Maria Luisa GLLMLS78L41F839P Napoli A026, A027,
A028,A033,A0
38,A042,A048
Gallucci Giulia Carmen GLLGCR87L46G273C Palermo A-15, A-28, A-
31
Gallucci Maria Donata GLLMDN82R67G273J Palermo A-15, A-28, A-
31, A-50
Galluccio Marco GLLMRC90L13A489T Avellino A48, A49
Gangi Giuseppe GNGGPP84D14B429K Milano A-28,A-31,A-
50
Gatti Sirio GTTSRI71S14C773Z Roma A048, A049
Geraci Claudia GRCCLD80C49G273Q Palermo A001, A017,
A054
Germoglio Domenico GRMDNC85E29F839X Napoli A50, A34, A31,
A15,A60
Giacalone Franca GCLFNC68L69G273X Pisa AA24, AB24,
AA25, AB25
Giaccio Federica GCCFRC86A63F839U Latina A001, A016,
A060
Giardino Nunzio GRDNNZ78P24L259W Treviso A028
Gigli Simona GGLSMN69R64D548E Ferrara A21, A45, A46,
A47
Gioiello Alessia GLLLSS89M54F839X Napoli A028, A031,
A050
Giovagnoni Francesca GVGFNC71C44F839G Napoli A001,A017,A0
54,
A060,A037,A0
16
Giuliano Roberto GLNRRT71A22H501G Roma A048, A049
Gondola Ilaria GNDLRI90T68F839O Roma A18
Granata Claudio GRNCLD69L31G309W Napoli A046
Granieri Enrica Rosa GRNNCR84T64A512C Caserta A018
Grasso Michele GRSMHL73B14G309S Napoli A001,A002,A0
09,A010,A016,
A017,A037,A0
54,A060
Grasso Rosa GRSRSO84H64A512F Napoli A21, A45, A46,
A47
Grieco Virgilia GRCVGL79T62G942P Potenza AA24, AA25,
AB24, AB25
Guardascione Giuseppe GRDGPP66D03G964K Napoli A048, A049
Guarino Chiara GRNCHR89P41F839P Napoli A-24, A-25
Guerriero Valeria GRRVLR83C49A509M Roma A18
Gugliotta Giovanni GGLGNN88P22F158A Catania A020, A026,
A032, A037,
A047, A060
Gusella Andrea GSLNDR76E08H620U Rovigo A-20,A-47
Iacomino Dario CMNDRA91T17L259O Torino A-48, A-49
Iacono Francesca CNIFNC79C66E329U Napoli A065, A018
Iannaccone Giuliana NNCGLN78D52A509H Avellino A-31,A-28,A-
50
Iannelli Stefania NNLSFN70H54F839V Napoli A060,A017,A0
54,A001
Ianni Michele NNIMHL80R30A345R Roma A036,A037,A0
38,A040,A042,
A047,A060,B0
03,B017
Iavarone Guglielmo VRNGLL84B17F839B Napoli A046
Iglesias Silvelia GLSSVL78B45B832R Lucca A001, A017
Illuminato Ketty LLMKTY77P42C351B Torino A-46
Impellizzeri Valeria MPLVLR89P60C351B Messina A-46
Indelicato Mariella NDLMLL77T55I533L Agrigento A012, A022
Innocenti Donata NNCDNT64A67A512M Roma A-018
Iodice Paola DCIPLA76A54F839D Napoli A20,
A28,A32,A37
Isgrò Grazia SGRGRZ81M63A638X Messina A-46
Italia Sebastiano TLISST77D19I754D Siracusa A48, A49
Izzo Sabatino ZZISTN84C27H703I Salerno A029,A030,A0
48,A049,B014
Landi Alessandra LNDLSN79B63H703A Salerno A-15,A-31,A-
34
Landi Domenico LNDDNC68T27L245I Napoli A01-A16, A17-
A37,A54,A60
Lavista Stefania Vincenza LVSSFN83T65A225A Bari A-65
Leone Anna LNENNA75C69L049U Padova A-45,A-47,A-
46
Leone Elvira LNELVR81P51B925Z Belluno A001,A016,A0
17,A037,A060
Letizia Luigi LTZLGU69P20B872Y Roma A001,A016,A0
37,A060
Lettere Matteo LTTMTT89C30L500O Torino A-18,A-65
Li Causi Caterina LCSCRN92B57H700H Palermo A28,A50,A34,
A51,A60,A31,
A52
Libardi Sabina LBRSBN79T58Z133N Avellino A028,A050,A0
31,A015
Lido Ersilia LDIRSL82P47F839D Napoli A-54
Liguoro Beatrice LGRBRC70S69L259X Napoli A48,A49
Lio Loredana LIOLDN78T56G273I Firenze A46
Lo Cascio Armida LCSRMD70L57G273U Palermo A046
Lombardi Marika LMBMRK85T45F839T Roma A038,A041,A0
47,A042,A060
Longobardi Gennaro LNGGNR93L06L845J Napoli A53,A55,A56,
A63,A64,A29,
A30,A59
Lorenzoni Cristina LRNCST78L45M172O Verona A045,A047
Lovisco Claudio LVSCLD74D11L219J Torino A45,A46,A47
Lucido Gaetano LCDGTN81P26G273H Palermo A-48,A-49
Lucignano Maria Rosaria LCGMRS75M57G964H Napoli A046
Luongo Maria LNGMRA87P55A783B Milano A-46, A-45, A-
47
Macinai Riccardo MCNRCR65R25D612Q Firenze A15,A-28,A-
31,A-34,A-50
Maffei Massimiliano MFFMSM89T30F839K Monza Brianza A01,A17,A54,
A60
Maggio Ida MGGDIA72L53H743B Palermo A-01,A-16,A-
17,A-37,A-60
Magini Alessandro MGNLSN76S19A006X Perugia A-28,A-50,A-
31
Maglione Nicola MGLNCL85B06F839O Napoli A-60,A-47,A-
37,A-16,A-32
Maione Ciro MNACRI89L09A509H Napoli A048,A049
Maiorano Ivana MRNVNI74E71L259B Napoli A046
Malmusi Andrea MLMNDR89A17A726J Bologna A-45,A-47,A-
46,A-66
Malomo Elvira MLMLVR77S57C002V Roma A-45,A-47
Mancino Floriana MNCFRN73C53A662V Bari A020,A026,A0
27,A047
Mangiaracina Rosalinda MNGRLN85T51C286X Agrigento AB24,AB25,A
C24,AC25
Mangione Carlo MNGCRL91M08F839S Napoli A001,A009,A0
16
Manno Giuseppina MNNGPP84C69F839W Ferrara A018
Mantovani Diego MNTDGI67D10L750G Novara A020,A026,A0
27,A028,A040,
A041,A047
Marchese Giorgio Maria
Giuseppe
MRCGGM88S11C351X Varese A12,A22
Marino Rossella MRNRSL74L67D122X Crotone A026,A027,A0
28,A041,A047
Maritato Domenico MRTDNC86H09F924S Verbano Cusio
Ossola
A046
Marogna Federica MRGFRC69H62B354J Prato A28, A50
Marotta Marco MRTMRC79B26F839G Napoli A48,A49
Marranzini Claudia MRRCLD81R68F839X Napoli A11,A12,A22
Martella Federica MRTFRC74P51H501J Roma A01,A60,A017,
A018
Martone Marika MRTMRK91C41A399R Brescia A028,A050,A0
15,A031
Martorana Carla MRTCRL83D55H792Z Caltanissetta A031,A015,A0
28,A050
Masocco Anastasia MSCNTS88P51G698O Latina A18
Mastrangelo Angelo MSTNGL74E30G596K Caserta A029,A030,AJ
55,AJ56
Masucci Antonella MSCNNL93T66A509W Lecco A019
Masucci Federica MSCFRC91E46A509K Napoli AB24, AB25,
AC24, AC25
Masullo Marco MSLMRC90L13F839N Napoli A036,
A039,A042,A0
47,A060
Matera Luciana MTRLCN79D52A662N Bari A22,A12,A11
Mattia Davide MTTDVD79C22B428G Catania A046
Mautone Veneranda MTNVRN89S49F839E Prato A046
Mazzaglia Antonino MZZNNN89S12C351Q Catania A-60,A-37,A-
47,A-32
Mazzella Amedeo MZZMDA68A04E329W Firenze A046
Mazzella Pierpaolo MZZPPL90A28F839E Napoli A-20,A-26,A-
27,A-47,A-
41,A-40
Mele Annamaria MLENMR90S58L328A Brescia A01,A60,A16
Menarin Martina MNRMTN90B52L840O Vicenza A028
Menzione Raffaele MNZRFL88H11G813R Udine A046
Menzione Vittorio MNZVTR91S07H931G Udine A18
Merlino Marco MRLMRC92H09F158V Messina A048,A049
Messina Francesca MSSFNC84T66E791H Caserta A18,A19
Micarelli Silvia MCRSLV80P60A345U L'Aquila A-65
Migliaccio Gennaro MGLGNR68L28F839L Napoli A048,A049
Migliaccio Giacomo MGLGCM78E31F839G Napoli A001,A060,A0
17,A037,A016
Migliaccio Sara MGLSRA90L53F839J Napoli A-11,A-12,A-
22,A-23
Mirco Stefania MRCSFN65D43A050Z Roma A18,A46
Misto Aniello MSTNLL69S28L259V Napoli AP55, A030
Molitierno Assunta
Francesca
MLTSNT86R44A512J Siena A031,A050,A0
28
Monastra Maria Concetta MNSMCN80T47G273W Bergamo A046
Montalbano Laura MNTLRA81A61G273M Palermo A-37,A-41,A-
47,A-60
Montanari Lisa MNTLSI72S44G942A Bari AA24,AA25,A
C24,AC25
Montanaro Giuseppe Filippo MNTGPP69E26E038Q Roma A048,A049
Monte Edda MNTDDE79P64A509H Avellino A015,A031
Morocutti Philip MRCPLP82S15H816H Udine A-40,A-41,A-
45,A-26
Napolitano Rita NPLRTI82E58F839Y Napoli A046
Napolitano Stefano Carmine NPLSFN65T04Z112B Latina AM56,A30,A5
3
Neri Assunta NRESNT76L61F839C Napoli A-26,A-27,A-
28,A-41,A-
20,A-47
Nicorelli Roberto NCRRRT84R06F839M Napoli A061,A07,A04
5,A047
Nobile Andrea Axel NBLNRX87A02F839T Napoli A054,A022,A0
12,A061
Nunziante Luigi NNZLGU89E26L845V Milano A10,A07,A061,
A017
Oliva Maria LVOMRA91A65F839Q Napoli A-15,A-28,A-
31,A50
Orlando Valentina RLNVNT83T69L682T Varese A-12,A-22
Pagano Emanuela PGNMNL80P49H501J Roma A18,A65
Pagano Paola PGNPLA78D59F839Y Pisa A001,A060,A0
17,A037,A008,
A016
Pagliarone Sabrina PGLSRN86L66D862F Lecce A-60,A-01,A-
08,A-17,A-
20,A-37,A-
26,A-47,A-54
Paiano Alessandra PNALSN83B45D761O Brindisi A45,A47
Palermo Mattia PLRMTT92M21F839C Napoli A48,A49
Paletta Rosy PLTRSY93P61H919I Crotone A-20,A-32,A-
34,A-47,A-
37,A-03,A-
28,A-60
Palma Giuliana PLMGLN82S45F839X Napoli A029,
A030,A053,A0
59,A064,AJ55,
AJ56,A055,A0
56
Palma Orsola Ilaria PLMRLL87H51F799I Napoli A050, A031,
A028, A015
Panico Anna PNCNNA84H45C495O Napoli A015, A028,
A050, AD00
Paoletti Nicolas PLTNLS89H01A271Q Ancona A48,A49
Parato Francesca PRTFNC91S42H294E Rimini A-18,A-19
Pardo Anna PRDNNA82B59C741A Roma A046
Parente Gisele Mariela PRNGLM81D65Z600T Varese A018
Parrella Giuseppe PRRGPP92H26I234E Napoli A-18
Parrinello Tiziana PRRTZN71R62B315M Palermo A-22,A-11,A-
12
Pasca Sonia PSCSNO92M59F839L Foggia A-22,A-11,A-
12,A-23
Passamonti Laura PSSLRA70R59L378R Bologna A045,A046,A0
47
Pastore Gianmaria PSTGMR81A12H264A Salerno A001,A009,A0
14,A017
Paterniti Vanessa PTRVSS90D67I199O Messina A-19,A-18
Peluso Giuliana PLSGLN85R68I438P Roma A046
Pennacchio Michele PNNMHL80D14B963R Roma A045,A047
Perino Ciro PRNCRI91H10E131C Napoli A-19,A-22,A-
21
Perna Rita PRNRTI76A46F839O Napoli A045,A047
Perrotti Gennaro PRRGNR94P22F839Y Napoli A48,A49
Petrella Paola PTRPLA86B47E791V Napoli A18,A19
Petriglieri Daniela PTRDNL79A70F258D Ragusa A18,A19
Petrillo Pasquale PTRPQL86P29G309R Firenze A12,A-22
Piccolo Angelo PCCNGL82L21E932F Reggio Emilia A046
Piccolo Mariagrazia PCCMGR88C62F839P Milano A046
Picone Ida PCNDIA81A53G273B Palermo A011,A012,A0
22,A013
Pierdonati Emanuela PRDMNL87C51F844N Terni A28,A-50,A-15
Pinto Fabiana PNTFBN88C51C495O Napoli A-01,A-05,A-
09,A-16,A-
17,A-35,A-
37,A-47,A-
54,A-60
Pirollo Annamaria PRLNMR75T47H501T Frosinone A-60,A-20,A-
37,A40,A47,A-
16,A-32
Piscitelli Pasquale PSCPQL63P30F923O Bari A-19
Plastina Matilde PLSMLD82S59B774I Roma A001,A017,A0
37,A047,A060
Policastro
Brancale
Luigi PLCLGU67A01H798K Roma A060,A001
Polverari Laura PLVLRA85S51H501A Roma A-28,A-50,A-
15
Pompei Lorenzo PMPLNZ84R04A488U Teramo A046
Pota Alberta PTOLRT86A49G596J Caserta A001,A016,A0
60
Prati Alessandra PRTLSN81H46B428B Treviso A18
Purcaro Giovanna PRCGNN86D55C495R Napoli A-28
Purrazzella Leonardo PRRLRD79T04G273U Pavia A-48,A-49
Rabaglino Lorenzo RBGLNZ88H26L219X Torino A026,A027
Raffone Giuseppe RFFGPP88B29F158Z Messina AB24,AB25,A
C24,AC25
Rampazzo Daniela RMPDNL85A64D325S Padova A018
Rapino Manuel RPNMNL87S19B985H Chieti A-18,L030
Reale Vincenzo RLEVCN89L23I754R Grosseto A001,A017,A0
60,A047,A037
Renna Antonio RNNNTN73T08A717N Salerno A-01,A-16,A-
17,A-37,A-60
Renna Giovanna RNNGNN89P62F839O Napoli A11,A12,A13,
A22
Restivo Daniela RSTDNL78L53C342D Pordenone A046
Riccio Angelo RCCNGL70B22B362T Caserta AG56,A030,A0
55,A029,AW55
Riccio Loredana RCCLDN77S55G596N Benevento A046
Riccio Mariantonella RCCMNT76E60G596S Bologna A062
Rinaldini Roberta RNLRRT75P64F839B Napoli A054,A01
Rizzo Vittoria RZZVTR89R47F158M Messina A018
Romeo Marlene RMOMLN87M53B157J Brescia A-46
Rossi Paolo RSSPLA88E21B963A Bologna A013,A011,A0
12,A022
Rostan Fernando
Vincenzo
RSTFNN85B13A512Z Caserta A-34,A-31,A-
50,A-60
Rusciano Rossella RSCRSL81H58F839Y Napoli A-46
Russo Pasquale RSSPQL77M03F839L Napoli A-40,A-41,A-
47
Sabucci Daniela SBCDNL73L54F027L Roma A045,A046,A0
47
Sacco Valentina SCCVNT85D54L259K Napoli A54
Saccone Roberta SCCRRT89M63F839O Napoli AB24, AB25
Salerno Germana SLRGMN79E55G273Q Palermo A011,A012,A0
22
Salio Monica SLAMNC73B50L259W Napoli A034,A028,A0
60,A031
Salvadori Ylenia SLVYLN79S44C933C Napoli A-11,A-12,A-
13,A-22
Salvatore Maria SLVMRA73M53L245G Napoli A001,A060,A0
17,A037,A016
Salvoni Daniela SLVDNL89R71F839C Napoli A027,A020,A0
41,A047,A028,
A040
Sannino Filomena SNNFMN86C64F839S Napoli A046
Santo Federico SNTFRC64S19L245K Napoli A041,A026,A0
4,A047
Santonastaso Mariamaddalena SNTMMD68M42F205P Milano A-
45,A47,AD00,
ADSS,A46,A21
Santucci Roberto SNTRRT90A24C858F Roma A028,A031,A0
50,A015
Sarti Vincenzo SRTVCN89T22F839X Napoli A030,A029,AJ
55,AJ56,A053
Savaia Gaetana SVAGTN75P48A089P Agrigento A046
Savarese Giovanni SVRGNN91B11F839V Arezzo A045,A047
Savinelli Paola SVNPLA83D57H834F Caserta A061
Sbardellati Manola SBRMNL67M61D612E Firenze A-46
Scalesse Elena SCLLNE77L41F839D Napoli AA24,AA25,A
C24,AC25
Scalise Filomena SCLFMN75M62I468R Cosenza A-54,A-01,A-
53,A-64,A-
16,A-17,A-
29,A-30
Scarano Nicola SCRNCL71L22H907V Salerno A48,A49
Scarpitti Giancarlo SCRGCR72P17E335N Isernia A-45,A-47
Scelza Rosalia SCLRSL77L66C129C Avellino A031,A034,A0
60
Scopigno Riccardo SCPRCR71E09D969Z Alessandria A20,A026,A04
7,A060,A040,A
041
Scotti Pasquale SCTPQL92T05A509O Modena A-01,A-16,A-
17,A-60,A-
37,A-47
Sepe Massimo SPEMSM84C31A509H Napoli A46
Serino Manuel SRNMNL89P27A509U Avellino A018,A019
Serra Gaetano SRRGTN81A28B963R Napoli A017,A001,A0
54,A060,A016,
A008,ADMM,
ADSS, A037
Sessa Alessio Giuseppe SSSLSG92S23F065K Torino A029,A030,A0
53,A064,AL55,
AL56,A063
Settembre Alessia STTLSS83D48F839E Caserta A031,A034,A0
60
Sica Alberto SCILRT67A31A509B Avellino A001,A016,A0
17,A037,A060
Sica Ilaria SCILRI91S54M208O Roma A-29,A-30,A-
53,A-63,A-
64,AJ55,AJ56
Siciliano Maria SCLMRA82L42F839Q Milano A18
Sieno Carmela SNICML88C48F839W Napoli A46
Signudi Claudio SGNCLD72D21F839T Napoli A001,A060,A0
17,A037,A016
Silipo Tusha Ilaria SLPTHL95C41Z222P Catanzaro A-29,A-30,A-
53,A-56,A-
64,A-55,A-63
Simeone Roberta SMNRRT81H49C034J Frosinone A-37,A-41,A-
47,.A-60
Stancato Eleonora STNLNR84H54H501R Roma A045,A047,PP
PP
Stancato Gabriele STNGRL81E17H501N Roma A01,A60,A17,
A37,A16,A47,
A54
Strazzullo Lucantonio STRLNT76L15F839W Napoli A28,A50
Sturnio Sarah STRSRH92P50C351O Enna A-46
Sullo Giovanna SLLGNN73C57A509R Torino A026,A045,A0
46,A047,B016
Taliercio Luca TLRLCU86S14A512F Caserta A01,A60,A47,
A17,A16,A37
Tambaro Luisa TMBLSU88T42G309X Roma A018
Tarabella Irene TRBRNI92C64G628F Lucca A013,A012,A0
11,A022
Tenace Maria TNCMRA79C65H985V Pescara A-45
Tonno Anna TNNNNA74L54G964F Napoli A-49,A-48
Trentadue Daniela TRNDNL92L49F262C Bari AC25,
AC24,AB25,A
B24, A-29, A-
30
Trifilio Francesco TRFFNC76T20D828Y Roma A18
Tripodi Romina TRPRMN88B55F839T Napoli A046
Triveri Maria Giovanna TRVMGV84E62G273B Palermo A-17,A-16,A-
37,A-47,A-60
Trivisonne Ilaria TRVLRI93E61D643G Torino A11,A12,
A22,A21
Troiano Sara TRNSRA85M59Z133Y Bologna A-01,A-47,A-
16,A-60,A-
17,A-37
Troisi Daniela TRSDNL67C53F839I Napoli A018, A019,
A022
Usai Laura SUALRA83H41G203J Roma A001, A017,
A037,A060
Valenti Giuseppe VLNGPP88B19G273J Milano A-48, A-49
Valentino Francesco VLNFNC87D01F839T Napoli A049, A048
Vallefuoco Angela VLLNGL88S58G309F Napoli A-34, A-15, A-
31,A-50,A-60
Varrera Carmine VRRCMN84B04B963F Pisa A001,A016,A0
17,A037,A047,
A060
Varriale Marialaura VRRMLR75T56F839Q Napoli A46
Vece Claudia VCECLD78H57C615V Ancona A046
Venditti Simona Carmen VNDSNC82A66F839F Milano A-46
Vescovo Francesca VSCFNC94B67B963N Torino A-18, A-19
Zappa Francesco Maria ZPPFNC74L30A662T Bari A-19, A-23, A-
22, A-12
Zippo Giuseppina ZPPGPP90E70F839V Bologna A031, A034,
A050, A060,
Zizzi Antonio ZZZNTN75D21E882W Brindisi A-15, A-28, A-
31, A-50
Zollo Vincenzo ZLLVCN85S26E396J Napoli A-46
COGNOME NOME CODICE FISCALE PROVINCIA CLASSI DI
CONCORSO
Aloi Antonio LAONTN81M20E041B Milano A-19, A-18
Faraci Francesca FRCFNC82R45C351S Pisa A060, A047,
A040,A041,A0
37
Notariello Daniele NTRDNL88A19A783H Roma A-27,A-28,A-
40,A-41,A-
47,A-20
Tallarita Anna Luana TLLNLN79C48G082D Milano A-01, A-08, A-
11,A-12,A-
53,A-18,A-
22,A-23,A-61
Contro il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, in persona del Ministro p.t.,
NONCHÉ CONTRO l’Ufficio Scolastico Regionale per la Campania, in persona del Direttore
Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per il Lazio, in persona del Direttore Generale p.t.,
l’Ufficio Scolastico Regionale per il Friuli Venezia Giulia, in persona del Direttore Generale
p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per la Puglia, in persona del Direttore Generale p.t.,
l’Ufficio Scolastico Regionale per l’Abruzzo, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio
Scolastico Regionale per la Toscana, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico
Regionale per la Lombardia, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico
Regionale per la Sardegna, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico
Regionale per le Marche, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale
per il Veneto, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per la
Liguria, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per la Sicilia, in
persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per il Piemonte, in persona
del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per la Calabria, in persona del
Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per l’Emilia Romagna, in persona del
Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per la Basilicata, in persona del Direttore
Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per il Molise, in persona del Direttore Generale
p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per l’Umbria, in persona del Direttore Generale p.t.
E NEI CONFRONTI DI Giordano Luciagloria;
PER L’ANNULLAMENTO E/O LA RIFORMA: A) del Decreto Direttoriale della Direzione Generale
per il Personale Scolastico – Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, prot. n.
MIUR.AOODPIT.REGISTRO DECRETI DIPARTIMENTALI.0001458 del 9 ottobre 2019
(comunicato con nota dirigenziale prot. n. M_pi.AOODGPER.REGISTRO
UFFICIALE.U.00044321 del 9 ottobre 2019 e pubblicato in pari data sul sito istituzionale del
Ministero), con il quale venivano disciplinate le operazioni di integrazione delle graduatorie di
istituto del personale docente, in attuazione del D.M. 3 giugno 2015 n. 326, come modificato
dal D.M. 15 luglio 2019 n. 666, nella parte in cui non prevede quale requisito di inserimento
alla seconda fascia il diploma di laurea (magistrale e/o specialistica) che costituisce valido
titolo di accesso alle classi di concorso secondo quanto previsto dai DD.MM. 30 gennaio 1998
n. 39 e 9 febbraio 2005 n. 22, ora modificate ai sensi del nuovo regolamento approvato con
d.P.R. 14 febbraio 2006 n. 19, congiunto al possesso di 24 CFU ai sensi dell’art. 5 del D.Lgs.
13 aprile 2017 n. 59, avente invero natura ed effetti abilitanti all’insegnamento; B) del D.M. 1°
giugno 2017 n. 374, comunicato agli Uffici Scolastici Territoriali con nota dirigenziale della
Direzione generale per il personale scolastico prot. n. MIUR.AOODGPER.REGISTRO
UFFICIALE(U).0025196 del 1° giugno 2017 (pubblicati sul sito istituzionale del MIUR), con
il quale il Ministero resistente disciplinava e dava avvio alle operazioni di aggiornamento della
II e della III fascia delle graduatorie di circolo e di istituto del personale docente ed educativo,
per il triennio scolastico 2017/18, 2018/19 e 2019/20; C) qualora occorra, del D.M. 15 luglio
2019 n. 666, del D.M. 11 maggio 2018 n. 784, del D.M. 23 aprile 2018 n. 335 e del D.M. 3
giugno 2015 n. 326; D) qualora occorra del Decreto del Presidente della Repubblica 14 febbraio
2016, n. 19, recante “Regolamento recante disposizioni per la razionalizzazione ed
accorpamento delle classi di concorso a cattedre e a posti di insegnamento, a norma
dell’articolo 64, comma 4, lettera a), del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 e del decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca 9 maggio 2017, n. 259, di revisione e aggiornamento della
tipologia delle classi di concorso; E) delle graduatorie di circolo e di istituto eventualmente
approvate dalle Amministrazioni resistenti in esito alle operazioni di aggiornamento di cui al
D.M. n. 1458/2019, nella parte in cui non figurano i nominativi dei ricorrenti; F) dei
provvedimenti, di data e protocollo sconosciuti, con i quali è stata respinta l’istanza di
inserimento in seconda fascia presentata dai ricorrenti; G) di qualsiasi altro atto premesso,
connesso e consequenziale, in quanto lesivo dei diritti, prerogative ed interessi dei ricorrenti,
laddove preclusivo all’accesso alla seconda fascia delle suddette graduatorie.
Il ricorso si fonda sul diritto dei ricorrenti all’inserimento nelle graduatorie di II fascia di
circolo e di istituto di cui al D.M. 374/2019, valide per il triennio 2017/2020, nonché per i
successivi, in quanto docenti muniti di diploma di laurea (magistrale e/o specialistica) che
costituisce valido titolo di accesso alle classi di concorso secondo quanto previsto dai DD.MM.
30 gennaio 1998 n. 39 e 9 febbraio 2005 n. 22, ora modificate ai sensi del nuovo regolamento
approvato con d.P.R. 14 febbraio 2006 n. 19, congiunto al possesso di 24 CFU ai sensi dell’art.
5 del D.Lgs. 13 aprile 2017 n. 59.
In particolare, il ricorso introduttivo si fonda sui seguenti motivi: 1) Violazione e falsa
applicazione degli artt. 3, 4, 51 e 97 Cost. Violazione e falsa applicazione dell’art. 5 del D.Lgs.
13 aprile 2017 n. 59 smi. Violazione e falsa applicazione dell’art. 1, co. 110 della L. 13 luglio
2015 n. 107. Violazione e falsa applicazione dell’art. 5 del D.M. 13 giugno 2007 n. 131.
Violazione e falsa applicazione dei principi fondamentali di ragionevolezza, trasparenza,
imparzialità e buon andamento ex artt. 3 e 97 Cost. Eccesso di potere. Illogicità; 2) Violazione
e falsa applicazione dei principi di ragionevolezza, trasparenza, imparzialità e buon andamento
di cui agli artt. 3 e 97 Cost. Eccesso di potere. Erroneità dei presupposti. Contraddittorietà.
Disparità di trattamento; 3) Violazione e falsa applicazione delle direttive 2005/36/Ce e
2013/55/Ue nonché dell’art. 4 del D.Lgs. 6 novembre 2007, n. 206, e del d.lgs. 28 gennaio
2016, n. 15. Violazione e falsa applicazione dell’art. 1, commi 79 e 107 della l. 13 luglio 2015
n. 107; 4) Violazione e falsa applicazione degli artt. 3 e 4 della L. 19 novembre 1990, n. 341.
Violazione e falsa applicazione degli artt. 400, co. 12 e 402 del D.Lgs. 16 aprile 1994 n. 297.
Violazione e falsa applicazione dell’art. 1, co. 8 della L. 3 agosto 1998 n. 315. Violazione e
falsa applicazione degli artt. 1 ss. del D.I. 24 novembre 1998, n. 460. Erronea applicazione del
regime transitorio. Eccesso di potere. Illogicità.
Con il presente avviso è data conoscenza legale del giudizio ai controinteressati, individuati in
tutti i soggetti inseriti nelle graduatorie di II fascia di circolo e d’istituto, per le classi di
concorso, per le province e per gli istituti scolastici richiesti dai ricorrenti.
Lo svolgimento del processo può essere seguito consultando il sito www.giustizia-
amministrativa.it attraverso le modalità rese note sul sito medesimo.
Avv. Guido Marone
Cognome : (dell'avvocato) – campo testo obbligatorio
Tribunale Ordinario
Tar
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Consiglio di stato
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Eventuali Istruzioni aggiuntive: ......-non obbligatorio
Regione campo testo obbligatorio se selezionato Tar
Comune campo testo obbligatorio se selezionato Tribunale Ordinario
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1
ECC.MO TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE PER IL LAZIO
R O M A
RICORSO CON CONTESTUALE ISTANZA DI AUTORIZZAZIONE ALLA
NOTIFICAZIONE PER PUBBLICI PROCLAMI EX ART. 41, CO. 4 COD. PROC.
AMM.
Nell’interesse dei prof.ri
COGNOME NOME CODICE FISCALE PROVINCIA CLASSI DI
CONCORSO
Abate Elena BTALNE83C68L845Y Caserta A-46
Agliata Susy GLTSSY88S41F839D Napoli A-46
Alberti Alessandra LBRLSN82S63F126N Palermo A-18
Alborino Carlo LBRCRL81E28F839C Roma A022
Alfieri Michela LFRMHL94P49A509O Napoli A01, A060, A54,
A08, A10, A36, A17
Aloisi Maria Luisa LSAMLS62M45G702H Pisa A050, A034, A031,
A028
Altieri Palma Rita LTRPMR80H67C975B Bari A020, A026, A027
Ambroselli Chiara MBRCHR90A64G596N Frosinone A018
Amore Silvia MRASLV87C71A323D Roma A028, A031, A050,
A015, A025
Amoroso Domenica Maria MRSDNC92B46I483Q Reggio Emilia A-15,A-28,A-31,A-
50
Amoruso Anna MRSNNA87T47F839H Roma A-18,A-19
Annunziata
Catalano
Eleonora NNNLNR84B44C129G Napoli A028,A050
Annunziatella Carlo NNNCRL89T04F839R Napoli A027,A020,A041,A
047,A028
Apisa Ivano PSAVNI74R06C097O Venezia A022
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2
Aquilone Carmen QLNCMN87T51A509T Milano A45,A47,ADSS,AD
MM
Arboretto Italia RBRTLI89M49G309X Milano A001,A016,A017,A
037,A047,A060
Arcieri Claudia RCRCLD73C56F839Q Napoli AA24,AA25,BA02,
AC24,AC25,BC02
Argiento Nicola RGNNCL82E20F839O Milano A045,A047
Ascione Antonello SCNNNL67A26F839K Napoli A044,A035,A009,A
016,A017
Baccari Ilario BCCLRI78S03F839W Milano A046
Baldascino Salvatore BLDSVT88B07B963O Napoli A034,A060,A015,A
031
Balestra Annina BLSNNN81M59L845Y Napoli A060,A031,A034
Barbato Vincenzo BRBVCN91H04A512T Napoli A20,A40,A41
Barone Serena BRNSRN88A52L845F Napoli A-01,A-16,A-17,A-
37,A-47,A-60,A-61
Barretta Simona BRRSMN74R56F839P Napoli A22,A12,A11
Bartoli Mattia BRTMTT90M08H294I Rimini A40,A41,A47,A60,
A37
Basile Marisa BSLMRS94E46G309R Napoli A-46
Bellatalla Tiziana BLLTZN82B47F839E Napoli A22,A12,A11
Belli Anna BLLNNA89H54E340T Frosinone AD24,AD25,AA24,
AA25
Bianchi Sonia BNCSNO79S53A290F Varese A16,A17,A37,A54,
A60,A01
Bianco Giovanni BNCGNN81T16A512W Caserta A-29,A-30,A-53,A-
64
Bilello Arianna BLLRNN94A69C286S Monza E Brianza A018,A019
Blundo Vincenzo Antonio BLNVCN95E12F158K Milano A027,A026,A020
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3
Boe Ilario BOELRI72D18E788O Nuoro A034,PPPP,A060,A
031,A051,A050,A05
2
Bonaccorso Carmela Maria BNCCML89T68I356V Palermo A-11,A-12,A-22
Bonavita Paolino BNVPLN61H22H128T Bologna A046
Borghin Laura BRGLRA88B45B563S Padova A028,A050
Borriello Angelo BRRNGL85B02L259F Napoli A-37,A-60,A-47
Bruno Katia BRNKTA67S44G793R Salerno A048,A049
Buggè Ylenia Claudia BGGYNC84L70B429F Agrigento A045,A047
Caira Pietro Francesco CRAPRF78M16F839C Bari A-46
Calculli Rosa CLCRSO64A59E155C Bari A19,A18
Caltabiano Santi CLTSNT72L14F158T Catanzaro A027
Campomizzi Gianni CMPGNN72H26A515J L'Aquila A029,A030,AJ56,A0
55,A053
Camposano Antonella CMPNNL88P46E791N Napoli A18
Canino Simone CNNSMN90L02I874E Cosenza A-26,A-37,A-40,A-
47,A-60,A-20
Cantile Adelaide CNTDLD94R42G309O Napoli A-46
Cantile Maria CNTMRA77S70F839O Latina A34,A50,A31,A15,
A60
Capasso Emma CPSMME89M71B963Y Napoli A034,A060,A015,A
031
Capasso Rachele CPSRHL68H45F839A Napoli A46
Capasso Rosa CPSRSO69P61E955V Roma A45
Caputo Giacomo CPTGCM67D01E155E Roma A060,A052,A051,A
050,A034,A031
Caramanna Lucia CRMLCU87T48F839F Napoli A-01,A-16,A-17,A-
37,A-47,A-54,A-
60,A-61
Caramanna Vanessa Ausilia CRMVSS86H41B429O Asti A-22,A-12
Carbonari Chiara CRBCHR77C61E388B Ancona A018
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4
Carcione Francesca CRCFNC88T43D810A Roma A18
Cardillo Rosanna CRDRNN89D42C421G Palermo AA24,AA25,AB24,
AB25
Caricchia Vincenza CRCVCN75R54B963P Palermo A12,A22
Carleschi Alessia CRLLSS75C51H501P Roma A18
Carosi Laura CRSLRA84P49H501U Roma A028,A031,A050
Carta Daniela CRTDNL83L50B429F Caltanisetta A22,A12
Cassone Lucilla Anna CSSLLL83M44C034Z Frosinone A-46
Castaldi Vincenzo CSTVCN80E16F839M Napoli A040,A041,A047,A
060
Castellone Laura CSTLRA88M42F839C Latina A018
Castiglione Josè CSTJSO84T59F830H Roma A18
Cavallo Gerardo CVLGRD81S17B963C Caserta A050
Cerullo Livia CRLLVI88A47F839W Milano A18
Chiacchio Maria Angela CHCMNG85T46F839E Napoli A-45,A-47
Chialli David CHLDVD80T20A390H Firenze A019
Chiriaco Irene CHRRNI71C49C352C Treviso A046
Chirieleison Rosa Concetta CHRRCN72A62F158L Latina A046,A047,A-21
Cilio Giuseppe CLIGPP80B04A509R Avellino A041,A026,A047,B
016
Ciotola Maria Rosaria CTLMRS74B65F839Y Napoli A-18
Cipolletta Luca CPLLCU69H28F839O Napoli A046
Citi Massimo CTIMSM56L27B647C Pisa A020, A040, A047,
A037, A060
Civale Bernardetta CVLBNR81R50C361N Salerno AB24, AB25, AC24,
AC25
Civale Rosalba CVLRLB71S48C361Q Salerno A001, A016, A017,
A037, A060
Coglitore Santa CGLSNT82A67F158Q Ferrara A011, A012, A022,
A054
Collalti Donatella CLLDTL70S45H501K Roma A18, A19
Colucci Antonietta CLCNNT74A47E472L Latina A001, A017, A037,
A060
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5
Conti Annalisa CNTNLS86E48E690X Roma A50, A28
Conticchio Palma CNTPLM68A50E155L Bari A026, A045, A047
Coppola Pasquale CPPPQL79C23F839N Napoli A018, A066, PPPP
Cortese Fabio CRTFBA79C26F839H La Spezia A26, A20, A37, A60
Cosmo Romina CSMRMN74M58B519G Bari A018, A019
Costanzo Nicoletta CSTNLT86E68A512V Milano A18
Cottone Francesco CTTFNC77E15F839E Napoli A046, ADSS
Cristallo Maria Teresa CRSMTR73H69A662L Bari A46
Cristiano Ferdinando CRSFDN76T09B963W Napoli A001, A016, A017,
A037, A047, A060
Croce Angela CRCNGL85L59A717Z Salerno A015, A031, A034,
A050, A060
Croce Daniele CRCDNL82R11L013H Torino A-61, A-29, A-30,
A-53, A-63, A-64
Cucuzza Giusy CCZGSY80D61C351O Verona A45, A47
Cultrera Monique CLTMNQ89S50C351I Catania A065, ADSS
Curci Noemi CRCNMO90E41F839Y Benevento A-28, A-31, A-34,
A50, A51, A52, A60
Da Prato Giammarco DPRGMR91B20G628I Lucca A019
D'Albenzio Luciana DLBLCN80H67C129B Napoli A031, A034, A060
D'Alessio Jacopo DLSJCP77E02M272W Verbano-Cusio-
Ossola
A-22, A-12
D'Alterio Monica DLTMNC82S58F799T Napoli A041, A047, A060
D'Alterio
Vollaro
Paloma DLTPLM81A49L219R Potenza A022, A012, A011,
A013
D'Ambrosa Rachele DMBRHL89E53L259Z Salerno A46
D'Ambrosio Ornella DMBRLL75A53Z133R Piacenza A-46
D'Andrea Teresa DNDTRS90B62A512T Cagliari A18
D'Andretta Vincenzo DNDVCN77P12F912B Vicenza A-22
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6
D'Angiolillo Rossella DNGRSL86E44L727N Frosinone AB24,AB25,AD24,
AD25
D'Aprea Vincenza DPRVCN74S52G813P Bologna A46
Dati Alessandro DTALSN90B05G628J Lucca A019
D'Auria Silvia DRASLV77H60F839I Napoli A018,A019,PPPP
De Bernardis Marco DBRMRC77E01H501N Verona A018
De Clemente Carla DCLCRL75H48Z404J Pescara A046
De Luca Grazia DLCGRZ65P47F158F Roma A-15,A-28,A-31,A-
34,A-50
De Luca Paolo DLCPLA86D20G273Y Milano A-01,A-08,A-09,A-
16,A-17
De Lucia Umberto DLCMRT91R30E791W Napoli AJ55,AJ56,A-29,A-
30
De Lucia Vincenzo DLCVCN64C16F839U Napoli A20,A26,A47,A38,
A42
De Marco Loredana DMRLDN81L49A512W Roma A045,A046,A047
De Marco Roberta DMRRRT88L46F839N Napoli A-24,A-25
De Marco Rosario DMRRSR72L02A509F Avellino A46,A45
De Mare Pasqualina DMRPQL64C69C725O Milano A-46 (EX A019)
De Paola Elisa DPLLSE88T58H501I Roma A028,A050
De Simone Simone DSMSMN83M24F839J Napoli A-29,A-30,A-55,A-
56,A-64,A-46
De Simone Vito DSMVTI85H16A509V Reggio Emilia A065
De Vito Maria DVTMRA88R59A489F Roma A015,A028,A031,A
050
Del Grosso Annamaria DLGNMR69H47F839J Cuneo A-46
D'Elia Alessia DLELSS71B49F839D Modena AB24,AB25,AC24,
AC25
Della Puca Rosa DLLRSO89B56A512C Caserta A-07
D'Errico Giulia DRRGLI81M60F839N Caserta A046
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Corso V. Emanuele n. 30 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Salerno
Via T. Prudenza n. 7 - 84131
Tel. 089 097 83 47
Avellino
Via F.lli Urciuoli n. 4 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
Aversa
Via G. Verdi n. 13 - 81031
Tel. 081 229 83 20
E-mail: [email protected] - Fax 081 372 13 20
7
Di Benedetto Giacomo DBNGCM86R05A509B Milano A34,A31,A60,A15,
A50,SOSTEGNO
Di Bernardo Massimo DBRMSM85R31A944R Modena A-11,A-12,A-22
Di Carlo Roberta DCRRRT81H70G438N Roma A18
Di Ciuccio Giovanna DCCGNN88P43E335R Isernia A18
Di Dio Mirella DDIMLL86M45F839I Napoli A-50,A-15,A-31,A-
28
Di Filippo Fiorella DFLFLL87E65C361B Bergamo A050,A015,A031,A
028
Di Fonzo Claudia DFNCLD92L54A881F Verona A-46
Di Gangi Lorena Maria DGNLNM83A44B429P Caltanissetta AB24,AB25,AA24,
AA25
Di Gerio Assunta DGRSNT87T45C034U Roma A18
Di Giovine Emanuele DGVMNL67H12H926A Verona A045,A021,A046
Di Girolamo Teresa DGRTRS83H47G309E Napoli A065,A018
Di Maio Lidia DMILDI80T59G273S Pavia A46
Di Maira Giovanni DMRGNN76E20A089B Firenze A028,A031,A050
Di Pascale Giovanna DPSGNN86T46E932I Caserta A28
Di Pilla Alessia DPLLSS74P67E335L Roma A-46
Di Pinto Jessica DPNJSC90C61F839P Napoli A011,A012,A022
Di Somma Francesca DSMFNC87H58L259X Milano AD01,A01,A17,A60
,A05,A06,A08,A54,
A16,A09,A37,A07,
A47
Dimuccio Caterina DMCCRN78S65F052P Roma A-18
Esposito Andrea SPSNDR86L25F839M Firenze A-12,A-22
Esposito Dario SPSDRA84D30E329O Napoli A028,A050,A015,A
031
Esposito Maria Rosaria SPSMRS84L61L259W Napoli A-12,A-22
Esposito Sara SPSSRA87M42F839K Firenze A001,A016,A017,A
047,A060
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
Napoli
Via L. Giordano n.15 - 80127
Tel. 081 229 83 20
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8
Esposito Vittorio Pio SPSVTR90D13H931C Firenze A-28,A-50,A-31,A-
15
Eufrate Lucia FRTLCU79E54H792L Caltanissetta A031,A034,A060,A
51,A52
Fabbricatti Tiziana FBBTZN73L56F839F Napoli A022,A054
Fabozzi Tiziana FBZTZN86M44F839O Milano A045,A047
Falace Angela FLCNGL71R60B963G Napoli A022,A012,A054
Falace Luca FLCLCU70T15F839C Napoli A054
Fanton Ilaria FNTLRI87S48H501S Roma A-19
Fascianella Eugenia FSCGNE92E48C632Q Pescara A-46
Ferrara Carmela FRRCML89P50F839Y Napoli A-15, A-28, A-31,
A-50
Ferrari Elena FRRLNE91M57I422D Parma A028, A015, A031,
A050
Fineschi Alessandro FNSLSN88P18E783E Macerata A48, A49
Fiorillo Mariangela FRLMNG82B54F839Z Roma A-01, A-17, A-37,
A-60
Flauto Alfredo FLTLRD71L27L845S La Spezia A45, A47
Folisi Katja FLSKTJ77R59B381N Bologna A18, A19
Franzese Valeria FRNVLR81D52A783F Napoli A-18
Fumagalli Sara FMGSRA95T57B729N Lecco A-22, A-12
Galante Michele GLNMHL92A09I804L Milano A-54, A-01, A-12,
A-22, A-21
Gallo Maria Luisa GLLMLS78L41F839P Napoli A026, A027,
A028,A033,A038,A
042,A048
Gallucci Giulia Carmen GLLGCR87L46G273C Palermo A-15, A-28, A-31
Gallucci Maria Donata GLLMDN82R67G273J Palermo A-15, A-28, A-31,
A-50
Galluccio Marco GLLMRC90L13A489T Avellino A48, A49
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Via G. Verdi n. 13 - 81031
Tel. 081 229 83 20
E-mail: [email protected] - Fax 081 372 13 20
9
Gangi Giuseppe GNGGPP84D14B429K Milano A-28,A-31,A-50
Gatti Sirio GTTSRI71S14C773Z Roma A048, A049
Geraci Claudia GRCCLD80C49G273Q Palermo A001, A017, A054
Germoglio Domenico GRMDNC85E29F839X Napoli A50, A34, A31,
A15,A60
Giacalone Franca GCLFNC68L69G273X Pisa AA24, AB24, AA25,
AB25
Giaccio Federica GCCFRC86A63F839U Latina A001, A016, A060
Giardino Nunzio GRDNNZ78P24L259W Treviso A028
Gigli Simona GGLSMN69R64D548E Ferrara A21, A45, A46, A47
Gioiello Alessia GLLLSS89M54F839X Napoli A028, A031, A050
Giovagnoni Francesca GVGFNC71C44F839G Napoli A001,A017,A054,
A060,A037,A016
Giuliano Roberto GLNRRT71A22H501G Roma A048, A049
Gondola Ilaria GNDLRI90T68F839O Roma A18
Granata Claudio GRNCLD69L31G309W Napoli A046
Granieri Enrica Rosa GRNNCR84T64A512C Caserta A018
Grasso Michele GRSMHL73B14G309S Napoli A001,A002,A009,A
010,A016,A017,A03
7,A054,A060
Grasso Rosa GRSRSO84H64A512F Napoli A21, A45, A46, A47
Grieco Virgilia GRCVGL79T62G942P Potenza AA24, AA25, AB24,
AB25
Guardascione Giuseppe GRDGPP66D03G964K Napoli A048, A049
Guarino Chiara GRNCHR89P41F839P Napoli A-24, A-25
Guerriero Valeria GRRVLR83C49A509M Roma A18
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Tel. 0825 168 70 34
Nola
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Via G. Verdi n. 13 - 81031
Tel. 081 229 83 20
E-mail: [email protected] - Fax 081 372 13 20
10
Gugliotta Giovanni GGLGNN88P22F158A Catania A020, A026, A032,
A037, A047, A060
Gusella Andrea GSLNDR76E08H620U Rovigo A-20,A-47
Iacomino Dario CMNDRA91T17L259O Torino A-48, A-49
Iacono Francesca CNIFNC79C66E329U Napoli A065, A018
Iannaccone Giuliana NNCGLN78D52A509H Avellino A-31,A-28,A-50
Iannelli Stefania NNLSFN70H54F839V Napoli A060,A017,A054,A
001
Ianni Michele NNIMHL80R30A345R Roma A036,A037,A038,A
040,A042,A047,A06
0,B003,B017
Iavarone Guglielmo VRNGLL84B17F839B Napoli A046
Iglesias Silvelia GLSSVL78B45B832R Lucca A001, A017
Illuminato Ketty LLMKTY77P42C351B Torino A-46
Impellizzeri Valeria MPLVLR89P60C351B Messina A-46
Indelicato Mariella NDLMLL77T55I533L Agrigento A012, A022
Innocenti Donata NNCDNT64A67A512M Roma A-018
Iodice Paola DCIPLA76A54F839D Napoli A20, A28,A32,A37
Isgrò Grazia SGRGRZ81M63A638X Messina A-46
Italia Sebastiano TLISST77D19I754D Siracusa A48, A49
Izzo Sabatino ZZISTN84C27H703I Salerno A029,A030,A048,A
049,B014
Landi Alessandra LNDLSN79B63H703A Salerno A-15,A-31,A-34
Landi Domenico LNDDNC68T27L245I Napoli A01-A16, A17-
A37,A54,A60
Lavista Stefania Vincenza LVSSFN83T65A225A Bari A-65
Leone Anna LNENNA75C69L049U Padova A-45,A-47,A-46
Leone Elvira LNELVR81P51B925Z Belluno A001,A016,A017,A
037,A060
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Tel. 02 582 15 254
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Corso V. Emanuele n. 30 - 70122
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Avellino
Via F.lli Urciuoli n. 4 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
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Aversa
Via G. Verdi n. 13 - 81031
Tel. 081 229 83 20
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11
Letizia Luigi LTZLGU69P20B872Y Roma A001,A016,A037,A
060
Lettere Matteo LTTMTT89C30L500O Torino A-18,A-65
Li Causi Caterina LCSCRN92B57H700H Palermo A28,A50,A34,A51,
A60,A31,A52
Libardi Sabina LBRSBN79T58Z133N Avellino A028,A050,A031,A
015
Lido Ersilia LDIRSL82P47F839D Napoli A-54
Liguoro Beatrice LGRBRC70S69L259X Napoli A48,A49
Lio Loredana LIOLDN78T56G273I Firenze A46
Lo Cascio Armida LCSRMD70L57G273U Palermo A046
Lombardi Marika LMBMRK85T45F839T Roma A038,A041,A047,A
042,A060
Longobardi Gennaro LNGGNR93L06L845J Napoli A53,A55,A56,A63,
A64,A29,A30,A59
Lorenzoni Cristina LRNCST78L45M172O Verona A045,A047
Lovisco Claudio LVSCLD74D11L219J Torino A45,A46,A47
Lucido Gaetano LCDGTN81P26G273H Palermo A-48,A-49
Lucignano Maria Rosaria LCGMRS75M57G964H Napoli A046
Luongo Maria LNGMRA87P55A783B Milano A-46, A-45, A-47
Macinai Riccardo MCNRCR65R25D612Q Firenze A15,A-28,A-31,A-
34,A-50
Maffei Massimiliano MFFMSM89T30F839K Monza Brianza A01,A17,A54,A60
Maggio Ida MGGDIA72L53H743B Palermo A-01,A-16,A-17,A-
37,A-60
Magini Alessandro MGNLSN76S19A006X Perugia A-28,A-50,A-31
Maglione Nicola MGLNCL85B06F839O Napoli A-60,A-47,A-37,A-
16,A-32
Maione Ciro MNACRI89L09A509H Napoli A048,A049
Maiorano Ivana MRNVNI74E71L259B Napoli A046
PROF. GUIDO MARONE
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Napoli
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Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Corso V. Emanuele n. 30 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Salerno
Via T. Prudenza n. 7 - 84131
Tel. 089 097 83 47
Avellino
Via F.lli Urciuoli n. 4 - 83100
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Nola
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Aversa
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12
Malmusi Andrea MLMNDR89A17A726J Bologna A-45,A-47,A-46,A-
66
Malomo Elvira MLMLVR77S57C002V Roma A-45,A-47
Mancino Floriana MNCFRN73C53A662V Bari A020,A026,A027,A
047
Mangiaracina Rosalinda MNGRLN85T51C286X Agrigento AB24,AB25,AC24,
AC25
Mangione Carlo MNGCRL91M08F839S Napoli A001,A009,A016
Manno Giuseppina MNNGPP84C69F839W Ferrara A018
Mantovani Diego MNTDGI67D10L750G Novara A020,A026,A027,A
028,A040,A041,A04
7
Marchese Giorgio Maria
Giuseppe
MRCGGM88S11C351X Varese A12,A22
Marino Rossella MRNRSL74L67D122X Crotone A026,A027,A028,A
041,A047
Maritato Domenico MRTDNC86H09F924S Verbano Cusio
Ossola
A046
Marogna Federica MRGFRC69H62B354J Prato A28, A50
Marotta Marco MRTMRC79B26F839G Napoli A48,A49
Marranzini Claudia MRRCLD81R68F839X Napoli A11,A12,A22
Martella Federica MRTFRC74P51H501J Roma A01,A60,A017,A01
8
Martone Marika MRTMRK91C41A399R Brescia A028,A050,A015,A
031
Martorana Carla MRTCRL83D55H792Z Caltanissetta A031,A015,A028,A
050
Masocco Anastasia MSCNTS88P51G698O Latina A18
Mastrangelo Angelo MSTNGL74E30G596K Caserta A029,A030,AJ55,AJ
56
Masucci Antonella MSCNNL93T66A509W Lecco A019
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
Napoli
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Roma
Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
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Avellino
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Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
Aversa
Via G. Verdi n. 13 - 81031
Tel. 081 229 83 20
E-mail: [email protected] - Fax 081 372 13 20
13
Masucci Federica MSCFRC91E46A509K Napoli AB24, AB25, AC24,
AC25
Masullo Marco MSLMRC90L13F839N Napoli A036,
A039,A042,A047,A
060
Matera Luciana MTRLCN79D52A662N Bari A22,A12,A11
Mattia Davide MTTDVD79C22B428G Catania A046
Mautone Veneranda MTNVRN89S49F839E Prato A046
Mazzaglia Antonino MZZNNN89S12C351Q Catania A-60,A-37,A-47,A-
32
Mazzella Amedeo MZZMDA68A04E329W Firenze A046
Mazzella Pierpaolo MZZPPL90A28F839E Napoli A-20,A-26,A-27,A-
47,A-41,A-40
Mele Annamaria MLENMR90S58L328A Brescia A01,A60,A16
Menarin Martina MNRMTN90B52L840O Vicenza A028
Menzione Raffaele MNZRFL88H11G813R Udine A046
Menzione Vittorio MNZVTR91S07H931G Udine A18
Merlino Marco MRLMRC92H09F158V Messina A048,A049
Messina Francesca MSSFNC84T66E791H Caserta A18,A19
Micarelli Silvia MCRSLV80P60A345U L'Aquila A-65
Migliaccio Gennaro MGLGNR68L28F839L Napoli A048,A049
Migliaccio Giacomo MGLGCM78E31F839G Napoli A001,A060,A017,A
037,A016
Migliaccio Sara MGLSRA90L53F839J Napoli A-11,A-12,A-22,A-
23
Mirco Stefania MRCSFN65D43A050Z Roma A18,A46
Misto Aniello MSTNLL69S28L259V Napoli AP55, A030
Molitierno Assunta
Francesca
MLTSNT86R44A512J Siena A031,A050,A028
Monastra Maria Concetta MNSMCN80T47G273W Bergamo A046
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
Napoli
Via L. Giordano n.15 - 80127
Tel. 081 229 83 20
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Tel. 06 442 72 294
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Tel. 089 097 83 47
Avellino
Via F.lli Urciuoli n. 4 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
Aversa
Via G. Verdi n. 13 - 81031
Tel. 081 229 83 20
E-mail: [email protected] - Fax 081 372 13 20
14
Montalbano Laura MNTLRA81A61G273M Palermo A-37,A-41,A-47,A-
60
Montanari Lisa MNTLSI72S44G942A Bari AA24,AA25,AC24,
AC25
Montanaro Giuseppe Filippo MNTGPP69E26E038Q Roma A048,A049
Monte Edda MNTDDE79P64A509H Avellino A015,A031
Morocutti Philip MRCPLP82S15H816H Udine A-40,A-41,A-45,A-
26
Napolitano Rita NPLRTI82E58F839Y Napoli A046
Napolitano Stefano Carmine NPLSFN65T04Z112B Latina AM56,A30,A53
Neri Assunta NRESNT76L61F839C Napoli A-26,A-27,A-28,A-
41,A-20,A-47
Nicorelli Roberto NCRRRT84R06F839M Napoli A061,A07,A045,A0
47
Nobile Andrea Axel NBLNRX87A02F839T Napoli A054,A022,A012,A
061
Nunziante Luigi NNZLGU89E26L845V Milano A10,A07,A061,A01
7
Oliva Maria LVOMRA91A65F839Q Napoli A-15,A-28,A-
31,A50
Orlando Valentina RLNVNT83T69L682T Varese A-12,A-22
Pagano Emanuela PGNMNL80P49H501J Roma A18,A65
Pagano Paola PGNPLA78D59F839Y Pisa A001,A060,A017,A
037,A008,A016
Pagliarone Sabrina PGLSRN86L66D862F Lecce A-60,A-01,A-08,A-
17,A-20,A-37,A-
26,A-47,A-54
Paiano Alessandra PNALSN83B45D761O Brindisi A45,A47
Palermo Mattia PLRMTT92M21F839C Napoli A48,A49
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
Napoli
Via L. Giordano n.15 - 80127
Tel. 081 229 83 20
Roma
Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Corso V. Emanuele n. 30 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Salerno
Via T. Prudenza n. 7 - 84131
Tel. 089 097 83 47
Avellino
Via F.lli Urciuoli n. 4 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
Aversa
Via G. Verdi n. 13 - 81031
Tel. 081 229 83 20
E-mail: [email protected] - Fax 081 372 13 20
15
Paletta Rosy PLTRSY93P61H919I Crotone A-20,A-32,A-34,A-
47,A-37,A-03,A-
28,A-60
Palma Giuliana PLMGLN82S45F839X Napoli A029,
A030,A053,A059,A
064,AJ55,AJ56,A05
5,A056
Palma Orsola Ilaria PLMRLL87H51F799I Napoli A050, A031, A028,
A015
Panico Anna PNCNNA84H45C495O Napoli A015, A028, A050,
AD00
Paoletti Nicolas PLTNLS89H01A271Q Ancona A48,A49
Parato Francesca PRTFNC91S42H294E Rimini A-18,A-19
Pardo Anna PRDNNA82B59C741A Roma A046
Parente Gisele Mariela PRNGLM81D65Z600T Varese A018
Parrella Giuseppe PRRGPP92H26I234E Napoli A-18
Parrinello Tiziana PRRTZN71R62B315M Palermo A-22,A-11,A-12
Pasca Sonia PSCSNO92M59F839L Foggia A-22,A-11,A-12,A-
23
Passamonti Laura PSSLRA70R59L378R Bologna A045,A046,A047
Pastore Gianmaria PSTGMR81A12H264A Salerno A001,A009,A014,A
017
Paterniti Vanessa PTRVSS90D67I199O Messina A-19,A-18
Peluso Giuliana PLSGLN85R68I438P Roma A046
Pennacchio Michele PNNMHL80D14B963R Roma A045,A047
Perino Ciro PRNCRI91H10E131C Napoli A-19,A-22,A-21
Perna Rita PRNRTI76A46F839O Napoli A045,A047
Perrotti Gennaro PRRGNR94P22F839Y Napoli A48,A49
Petrella Paola PTRPLA86B47E791V Napoli A18,A19
Petriglieri Daniela PTRDNL79A70F258D Ragusa A18,A19
Petrillo Pasquale PTRPQL86P29G309R Firenze A12,A-22
Piccolo Angelo PCCNGL82L21E932F Reggio Emilia A046
Piccolo Mariagrazia PCCMGR88C62F839P Milano A046
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Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
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Tel. 080 880 73 28
Salerno
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Tel. 089 097 83 47
Avellino
Via F.lli Urciuoli n. 4 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
Aversa
Via G. Verdi n. 13 - 81031
Tel. 081 229 83 20
E-mail: [email protected] - Fax 081 372 13 20
16
Picone Ida PCNDIA81A53G273B Palermo A011,A012,A022,A
013
Pierdonati Emanuela PRDMNL87C51F844N Terni A28,A-50,A-15
Pinto Fabiana PNTFBN88C51C495O Napoli A-01,A-05,A-09,A-
16,A-17,A-35,A-
37,A-47,A-54,A-60
Pirollo Annamaria PRLNMR75T47H501T Frosinone A-60,A-20,A-
37,A40,A47,A-16,A-
32
Piscitelli Pasquale PSCPQL63P30F923O Bari A-19
Plastina Matilde PLSMLD82S59B774I Roma A001,A017,A037,A
047,A060
Policastro
Brancale
Luigi PLCLGU67A01H798K Roma A060,A001
Polverari Laura PLVLRA85S51H501A Roma A-28,A-50,A-15
Pompei Lorenzo PMPLNZ84R04A488U Teramo A046
Pota Alberta PTOLRT86A49G596J Caserta A001,A016,A060
Prati Alessandra PRTLSN81H46B428B Treviso A18
Purcaro Giovanna PRCGNN86D55C495R Napoli A-28
Purrazzella Leonardo PRRLRD79T04G273U Pavia A-48,A-49
Rabaglino Lorenzo RBGLNZ88H26L219X Torino A026,A027
Raffone Giuseppe RFFGPP88B29F158Z Messina AB24,AB25,AC24,
AC25
Rampazzo Daniela RMPDNL85A64D325S Padova A018
Rapino Manuel RPNMNL87S19B985H Chieti A-18,L030
Reale Vincenzo RLEVCN89L23I754R Grosseto A001,A017,A060,A
047,A037
Renna Antonio RNNNTN73T08A717N Salerno A-01,A-16,A-17,A-
37,A-60
Renna Giovanna RNNGNN89P62F839O Napoli A11,A12,A13,A22
Restivo Daniela RSTDNL78L53C342D Pordenone A046
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
Napoli
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Tel. 06 442 72 294
Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Corso V. Emanuele n. 30 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Salerno
Via T. Prudenza n. 7 - 84131
Tel. 089 097 83 47
Avellino
Via F.lli Urciuoli n. 4 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
Aversa
Via G. Verdi n. 13 - 81031
Tel. 081 229 83 20
E-mail: [email protected] - Fax 081 372 13 20
17
Riccio Angelo RCCNGL70B22B362T Caserta AG56,A030,A055,A
029,AW55
Riccio Loredana RCCLDN77S55G596N Benevento A046
Riccio Mariantonella RCCMNT76E60G596S Bologna A062
Rinaldini Roberta RNLRRT75P64F839B Napoli A054,A01
Rizzo Vittoria RZZVTR89R47F158M Messina A018
Romeo Marlene RMOMLN87M53B157J Brescia A-46
Rossi Paolo RSSPLA88E21B963A Bologna A013,A011,A012,A
022
Rostan Fernando
Vincenzo
RSTFNN85B13A512Z Caserta A-34,A-31,A-50,A-
60
Rusciano Rossella RSCRSL81H58F839Y Napoli A-46
Russo Pasquale RSSPQL77M03F839L Napoli A-40,A-41,A-47
Sabucci Daniela SBCDNL73L54F027L Roma A045,A046,A047
Sacco Valentina SCCVNT85D54L259K Napoli A54
Saccone Roberta SCCRRT89M63F839O Napoli AB24, AB25
Salerno Germana SLRGMN79E55G273Q Palermo A011,A012,A022
Salio Monica SLAMNC73B50L259W Napoli A034,A028,A060,A
031
Salvadori Ylenia SLVYLN79S44C933C Napoli A-11,A-12,A-13,A-
22
Salvatore Maria SLVMRA73M53L245G Napoli A001,A060,A017,A
037,A016
Salvoni Daniela SLVDNL89R71F839C Napoli A027,A020,A041,A
047,A028,A040
Sannino Filomena SNNFMN86C64F839S Napoli A046
Santo Federico SNTFRC64S19L245K Napoli A041,A026,A04,A0
47
Santonastaso Mariamaddalena SNTMMD68M42F205P Milano A-
45,A47,AD00,ADSS
,A46,A21
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
Napoli
Via L. Giordano n.15 - 80127
Tel. 081 229 83 20
Roma
Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Corso V. Emanuele n. 30 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Salerno
Via T. Prudenza n. 7 - 84131
Tel. 089 097 83 47
Avellino
Via F.lli Urciuoli n. 4 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
Aversa
Via G. Verdi n. 13 - 81031
Tel. 081 229 83 20
E-mail: [email protected] - Fax 081 372 13 20
18
Santucci Roberto SNTRRT90A24C858F Roma A028,A031,A050,A
015
Sarti Vincenzo SRTVCN89T22F839X Napoli A030,A029,AJ55,AJ
56,A053
Savaia Gaetana SVAGTN75P48A089P Agrigento A046
Savarese Giovanni SVRGNN91B11F839V Arezzo A045,A047
Savinelli Paola SVNPLA83D57H834F Caserta A061
Sbardellati Manola SBRMNL67M61D612E Firenze A-46
Scalesse Elena SCLLNE77L41F839D Napoli AA24,AA25,AC24,
AC25
Scalise Filomena SCLFMN75M62I468R Cosenza A-54,A-01,A-53,A-
64,A-16,A-17,A-
29,A-30
Scarano Nicola SCRNCL71L22H907V Salerno A48,A49
Scarpitti Giancarlo SCRGCR72P17E335N Isernia A-45,A-47
Scelza Rosalia SCLRSL77L66C129C Avellino A031,A034,A060
Scopigno Riccardo SCPRCR71E09D969Z Alessandria A20,A026,A047,A0
60,A040,A041
Scotti Pasquale SCTPQL92T05A509O Modena A-01,A-16,A-17,A-
60,A-37,A-47
Sepe Massimo SPEMSM84C31A509H Napoli A46
Serino Manuel SRNMNL89P27A509U Avellino A018,A019
Serra Gaetano SRRGTN81A28B963R Napoli A017,A001,A054,A
060,A016,A008,AD
MM,ADSS, A037
Sessa Alessio Giuseppe SSSLSG92S23F065K Torino A029,A030,A053,A
064,AL55,AL56,A0
63
Settembre Alessia STTLSS83D48F839E Caserta A031,A034,A060
Sica Alberto SCILRT67A31A509B Avellino A001,A016,A017,A
037,A060
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
Napoli
Via L. Giordano n.15 - 80127
Tel. 081 229 83 20
Roma
Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Corso V. Emanuele n. 30 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Salerno
Via T. Prudenza n. 7 - 84131
Tel. 089 097 83 47
Avellino
Via F.lli Urciuoli n. 4 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
Aversa
Via G. Verdi n. 13 - 81031
Tel. 081 229 83 20
E-mail: [email protected] - Fax 081 372 13 20
19
Sica Ilaria SCILRI91S54M208O Roma A-29,A-30,A-53,A-
63,A-64,AJ55,AJ56
Siciliano Maria SCLMRA82L42F839Q Milano A18
Sieno Carmela SNICML88C48F839W Napoli A46
Signudi Claudio SGNCLD72D21F839T Napoli A001,A060,A017,A
037,A016
Silipo Tusha Ilaria SLPTHL95C41Z222P Catanzaro A-29,A-30,A-53,A-
56,A-64,A-55,A-63
Simeone Roberta SMNRRT81H49C034J Frosinone A-37,A-41,A-47,.A-
60
Stancato Eleonora STNLNR84H54H501R Roma A045,A047,PPPP
Stancato Gabriele STNGRL81E17H501N Roma A01,A60,A17,A37,
A16,A47,A54
Strazzullo Lucantonio STRLNT76L15F839W Napoli A28,A50
Sturnio Sarah STRSRH92P50C351O Enna A-46
Sullo Giovanna SLLGNN73C57A509R Torino A026,A045,A046,A
047,B016
Taliercio Luca TLRLCU86S14A512F Caserta A01,A60,A47,A17,
A16,A37
Tambaro Luisa TMBLSU88T42G309X Roma A018
Tarabella Irene TRBRNI92C64G628F Lucca A013,A012,A011,A
022
Tenace Maria TNCMRA79C65H985V Pescara A-45
Tonno Anna TNNNNA74L54G964F Napoli A-49,A-48
Trentadue Daniela TRNDNL92L49F262C Bari AC25,
AC24,AB25,AB24,
A-29, A-30
Trifilio Francesco TRFFNC76T20D828Y Roma A18
Tripodi Romina TRPRMN88B55F839T Napoli A046
Triveri Maria Giovanna TRVMGV84E62G273B Palermo A-17,A-16,A-37,A-
47,A-60
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
Napoli
Via L. Giordano n.15 - 80127
Tel. 081 229 83 20
Roma
Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Corso V. Emanuele n. 30 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Salerno
Via T. Prudenza n. 7 - 84131
Tel. 089 097 83 47
Avellino
Via F.lli Urciuoli n. 4 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
Aversa
Via G. Verdi n. 13 - 81031
Tel. 081 229 83 20
E-mail: [email protected] - Fax 081 372 13 20
20
Trivisonne Ilaria TRVLRI93E61D643G Torino A11,A12, A22,A21
Troiano Sara TRNSRA85M59Z133Y Bologna A-01,A-47,A-16,A-
60,A-17,A-37
Troisi Daniela TRSDNL67C53F839I Napoli A018, A019, A022
Usai Laura SUALRA83H41G203J Roma A001, A017,
A037,A060
Valenti Giuseppe VLNGPP88B19G273J Milano A-48, A-49
Valentino Francesco VLNFNC87D01F839T Napoli A049, A048
Vallefuoco Angela VLLNGL88S58G309F Napoli A-34, A-15, A-31,A-
50,A-60
Varrera Carmine VRRCMN84B04B963F Pisa A001,A016,A017,A
037,A047,A060
Varriale Marialaura VRRMLR75T56F839Q Napoli A46
Vece Claudia VCECLD78H57C615V Ancona A046
Venditti Simona Carmen VNDSNC82A66F839F Milano A-46
Vescovo Francesca VSCFNC94B67B963N Torino A-18, A-19
Zappa Francesco Maria ZPPFNC74L30A662T Bari A-19, A-23, A-22,
A-12
Zippo Giuseppina ZPPGPP90E70F839V Bologna A031, A034, A050,
A060,
Zizzi Antonio ZZZNTN75D21E882W Brindisi A-15, A-28, A-31,
A-50
Zollo Vincenzo ZLLVCN85S26E396J Napoli A-46
COGNOME NOME CODICE FISCALE PROVINCIA CLASSI DI
CONCORSO
Aloi Antonio LAONTN81M20E041B Milano A-19, A-18
Faraci Francesca FRCFNC82R45C351S Pisa A060, A047,
A040,A041,A037
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
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Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Corso V. Emanuele n. 30 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Salerno
Via T. Prudenza n. 7 - 84131
Tel. 089 097 83 47
Avellino
Via F.lli Urciuoli n. 4 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
Aversa
Via G. Verdi n. 13 - 81031
Tel. 081 229 83 20
E-mail: [email protected] - Fax 081 372 13 20
21
Notariello Daniele NTRDNL88A19A783H Roma A-27,A-28,A-40,A-
41,A-47,A-20
Tallarita Anna Luana TLLNLN79C48G082D Milano A-01, A-08, A-11,A-
12,A-53,A-18,A-
22,A-23,A-61
tutti rappresentati e difesi – giusta mandati in calce al presente atto – dall’avv.
Guido Marone (cod. fisc. MRN GDU 78L18 F839D), con il quale
elettivamente domiciliano in Napoli, alla Via L. Giordano n. 15. Ai sensi
dell’art. 136 cod. proc. amm. si indicano i seguenti recapiti ove si chiede siano
inoltrate le comunicazioni di Segreteria: fax 081.372.13.20 – Pec
CONTRO il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, in
persona del Ministro p.t.
NONCHÉ CONTRO l’Ufficio Scolastico Regionale per la Campania, in persona
del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per il Lazio, in
persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per il Friuli
Venezia Giulia, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico
Regionale per la Puglia, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio
Scolastico Regionale per l’Abruzzo, in persona del Direttore Generale p.t.,
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Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per la Lombardia, in persona del
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per il Veneto, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico
Regionale per la Liguria, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio
Scolastico Regionale per la Sicilia, in persona del Direttore Generale p.t.,
l’Ufficio Scolastico Regionale per il Piemonte, in persona del Direttore
Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per la Calabria, in persona del
Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per l’Emilia Romagna,
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Basilicata, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico
Regionale per il Molise, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio
Scolastico Regionale per l’Umbria, in persona del Direttore Generale p.t.
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residente in Gragnano (NA) alla via Roma n. 28 (CAP 80054)
PER L’ANNULLAMENTO E/O LA RIFORMA, PREVIA ADOZIONE DI OGNI PIÙ
IDONEA MISURA CAUTELARE: A) del Decreto Direttoriale della Direzione
Generale per il Personale Scolastico – Ministero dell’Istruzione,
dell’Università e della Ricerca, prot. n. MIUR.AOODPIT.REGISTRO
DECRETI DIPARTIMENTALI.0001458 del 9 ottobre 2019 (comunicato
con nota dirigenziale prot. n. M_pi.AOODGPER.REGISTRO
UFFICIALE.U.00044321 del 9 ottobre 2019 e pubblicato in pari data sul sito
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istituzionale del Ministero), con il quale venivano disciplinate le operazioni
di integrazione delle graduatorie di istituto del personale docente, in
attuazione del D.M. 3 giugno 2015 n. 326, come modificato dal D.M. 15
luglio 2019 n. 666, nella parte in cui non prevede quale requisito di
inserimento alla seconda fascia il diploma di laurea (magistrale e/o
specialistica) che costituisce valido titolo di accesso alle classi di concorso
secondo quanto previsto dai DD.MM. 30 gennaio 1998 n. 39 e 9 febbraio
2005 n. 22, ora modificate ai sensi del nuovo regolamento approvato con
d.P.R. 14 febbraio 2006 n. 19, congiunto al possesso di 24 CFU ai sensi
dell’art. 5 del D.Lgs. 13 aprile 2017 n. 59, avente invero natura ed effetti
abilitanti all’insegnamento; B) del D.M. 1° giugno 2017 n. 374, comunicato
agli Uffici Scolastici Territoriali con nota dirigenziale della Direzione
generale per il personale scolastico prot. n. MIUR.AOODGPER.REGISTRO
UFFICIALE(U).0025196 del 1° giugno 2017 (pubblicati sul sito istituzionale
del MIUR), con il quale il Ministero resistente disciplinava e dava avvio alle
operazioni di aggiornamento della II e della III fascia delle graduatorie di
circolo e di istituto del personale docente ed educativo, per il triennio
scolastico 2017/18, 2018/19 e 2019/20; C) qualora occorra, del D.M. 15 luglio
2019 n. 666, del D.M. 11 maggio 2018 n. 784, del D.M. 23 aprile 2018 n. 335
e del D.M. 3 giugno 2015 n. 326; D) qualora occorra del Decreto del
Presidente della Repubblica 14 febbraio 2016, n. 19, recante “Regolamento
recante disposizioni per la razionalizzazione ed accorpamento delle classi di
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concorso a cattedre e a posti di insegnamento, a norma dell’articolo 64,
comma 4, lettera a), del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 e del decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca 9 maggio 2017, n. 259, di
revisione e aggiornamento della tipologia delle classi di concorso; E) delle
graduatorie di circolo e di istituto eventualmente approvate dalle
Amministrazioni resistenti in esito alle operazioni di aggiornamento di cui al
D.M. n. 1458/2019, nella parte in cui non figurano i nominativi dei ricorrenti;
F) dei provvedimenti, di data e protocollo sconosciuti, con i quali è stata
respinta l’istanza di inserimento in seconda fascia presentata dai ricorrenti; G)
di qualsiasi altro atto premesso, connesso e consequenziale, in quanto lesivo
dei diritti, prerogative ed interessi dei ricorrenti, laddove preclusivo
all’accesso alla seconda fascia delle suddette graduatorie.
F A T T O
I ricorrenti sono tutti docenti precari che operano o ambiscono ad operare
nelle scuole statali in virtù di incarichi di insegnamento a tempo determinato
ai sensi del D.M. 13 giugno 2007 n. 131 ovvero a concorrere per l’assunzione
in ruolo sui posti vacanti e disponibili in ragione delle prossime procedure di
reclutamento.
Va preliminarmente rilevato, infatti, che i ricorrenti sono in possesso di
idonea qualifica che consente loro di svolgere l’attività di insegnamento
secondo il vigente regime giuridico della professione.
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In particolare, essi sono muniti del titolo di studio (doc. 1) individuato dal
d.P.R. 14 febbraio 2016 n. 19 (doc. 2), quale requisito di accesso alla
rispettiva classe concorsuale e quindi condizione legittimante il conferimento
di docenze da parte dell’Amministrazione statale.
Al contempo, all’esito di appositi percorsi formativi predisposti da Università
autorizzate (doc. 3), i ricorrenti hanno altresì acquisito i 24 CFU nelle
discipline antropo-psico-pedagogiche e nelle metodologie e tecnologie
didattiche, secondo quanto previsto dall’art. 5 del D.Lgs. 13 aprile 2017 n.
59.
Come si avrà modo funditus di argomentare in prosieguo, il possesso
congiunto dei suddetti titoli attribuisce ai ricorrenti una valida abilitazione
all’insegnamento, e pertanto integra il presupposto per l’inserimento nella
seconda fascia delle graduatorie di circolo e di istituto finalizzate appunto al
conferimento delle supplenze.
* * * * *
Con decreto direttoriale del Dipartimento per il sistema educativo di
istruzione e di formazione, prot. n. 0001458 del 9 ottobre 2019 (doc. 4), il
Ministero resistente avviava le operazioni per l’aggiornamento delle vigenti
graduatorie di circolo e di istituto, valide per il triennio 2017/2020,
prevedendo la possibilità di comunicare il conseguimento dell’abilitazione
all’insegnamento ai fini dell’inserimento nella seconda fascia aggiuntiva ex
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DM 3 giugno 2015 n. 326 (doc. 5), come modificato dal D.M. 15 luglio 2019
n. 666 (doc. 6).
Nel rispetto delle modalità e dei termini indicati dalla nota dirigenziale della
Direzione Generale per il personale scolastico, prot. n. 0044321 del 9 ottobre
2019 (doc. 7), i ricorrenti presentavano domanda di inserimento nella seconda
fascia aggiuntiva in ragione dei titoli di studio e formativi conseguiti (doc. 8).
Invero, vale osservare che, in modo del tutto illegittimo ed irragionevole, il
Ministero resistente non considerava il possesso congiunto del titolo di
accesso alla classe concorsuale e dei 24 CFU quale valida abilitazione
all’insegnamento, prefigurandosi così il rigetto delle istanze dei ricorrenti.
In tal senso, infatti, omettendo di considerare le riforme normative
successivamente intervenute, il Ministero resistente si limita ad applicare
letteralmente l’art. 2 del D.M. 1° giugno 2017 n. 374 (recante «Riapertura
graduatorie d’istituto II e III fascia personale docente ed educativo», doc. 9),
che disciplina i titoli di accesso alle rispettive fasce, ove ovviamente non era
previsto (né sarebbe potuto essere diversamente) il possesso dei 24 CFU,
siccome non ancora attivati i relativi percorsi universitari.
Risultava quindi sviato l’esercizio dei poteri regolamentari delegati dall’art.
4 della L. 3 maggio 19994 n. 124 che demanda al Ministero resistente la
disciplina delle graduatorie di istituto, non essendo infatti la divisione in fasce
prescritta dalla norma primaria che si limita solo a prevedere una priorità di
nomina per i docenti iscritti nelle GAE.
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* * * * *
In via preliminare ed in fatto, si ritiene opportuno ricostruire la disciplina
inerente il sistema di formazione del personale docente, come storicamente
evolutasi nel corso degli anni, onde poter più agevolmente apprezzare il
fondamento delle censure sollevate dagli odierni ricorrenti.
Come noto, l’art. 4, co. 2 della L. 19 novembre 1990 n. 341 ha previsto per la
prima volta l’abilitazione all’insegnamento (recte diploma di
specializzazione) quale requisito di ammissione alle procedure concorsuali,
così introducendo un presupposto ulteriore finalizzato alla programmazione
dell’accesso al ruolo.
I suddetti percorsi, dapprincipio denominati SISS, sono stati istituiti con un
notevole ritardo (solo nel 1999), non hanno avuto un carattere generalizzato
per tutte le classi concorsuali, né tanto meno sono stati attivati con continuità
e su tutto il territorio nazionale.
A seguito di una sospensione dei cicli formativi durata due anni, con D.M. 10
settembre 2010 n. 249 (doc. 10), adottato in applicazione dell’art. 2, co. 416
della L. 24 dicembre 2007 n. 244, i suddetti percorsi (ora denominati TFA)
venivano riformati nei contenuti ma non nello scopo, essendo comunque
finalizzati ad attribuire un titolo valido per la partecipazione alle tornate di
reclutamento.
Il nesso stringente tra abilitazione ed immissione in ruolo, secondo la
programmazione della dotazione organica, veniva testualmente esplicitato
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dall’art. 5, co. 2 del D.M. n. 249/2010 cit. a mente del quale «Il numero
complessivo dei posti annualmente disponibili per l’accesso ai percorsi è
determinato sulla base della programmazione regionale degli organici e del
conseguente fabbisogno di personale docente nelle scuole statali».
Con ogni evidenza, quindi, l’abilitazione all’insegnamento non costituiva (né
ha mai costituito) una qualifica professionale ai sensi della direttiva
2005/36/Ce, quanto piuttosto un requisito necessario per poter concorrere sui
posti vacanti e disponibili ai fini dell’assunzione a tempo indeterminato alle
dipendenze della pubblica amministrazione.
Ed infatti l’esercizio della professione non era mai stato subordinato al
possesso di tale titolo, dal momento che docenti che ne erano sprovvisti
avevano sempre (ed hanno tuttora) potuto svolgere l’attività in questione.
In tal senso, l’art. 5, co. 3 del D.M. 13 giugno 2007 n. 131, nel disciplinare le
modalità di costituzione delle graduatorie di istituto per il conferimento delle
supplenze (contratti a tempo determinato), disponeva che «Per ciascun posto
di insegnamento viene costituita una graduatoria distinta in tre fasce, da
utilizzare nell’ordine, composte come segue: I Fascia: comprende gli
aspiranti inseriti nelle graduatoria ad esaurimento per il medesimo posto o
classe di concorso cui è riferita la graduatoria di circolo e di istituto; II
Fascia: comprende gli aspiranti non inseriti nella corrispondente
graduatoria ad esaurimento forniti di specifica abilitazione o di specifica
idoneità a concorso cui è riferita la graduatoria di circolo e di istituto; III
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Fascia: comprende gli aspiranti forniti di titolo di studio valido per l’accesso
all’insegnamento richiesto».
Di qui pertanto la conferma che per svolgere l’attività di insegnamento fosse
sufficiente il possesso dei titoli di studio validi per l’accesso alla classe
concorsuale (e quindi all’inserimento in III fascia) previsti dal DM 30 gennaio
1998 n. 39 (ora riformati con d.P.R. 14 febbraio 2016 n. 19).
Peraltro, è dato di comune esperienza che nel tempo il Ministero resistente sia
ricorso massicciamente e con continuità all’utilizzo di docenti inseriti in III
fascia (quindi sprovvisti di abilitazione) non solo per la copertura di esigenze
temporanee (supplenze brevi), ma anche per sopperire ad esigenze stabili o
durature (supplenze annuali o fino al termine delle attività didattiche) in
mancanza di docenti abilitati.
A fronte delle patenti criticità derivanti dal suddetto sistema, l’art. 1, co. 181
della L. 13 luglio 2015 n. 107 delegava il Governo, tra l’altro, a procedere ad
una riforma complessiva per il riordino del sistema di formazione iniziale e
di accesso ai ruoli del personale docente.
Allo stesso tempo, l’art. 1, co. 110 confermava che per l’ammissione alle
procedure concorsuali di reclutamento fosse necessario ed indefettibile il
possesso dell’abilitazione all’insegnamento.
In particolare, la norma de qua testualmente stabiliva che «A decorrere dal
concorso pubblico di cui al comma 114, per ciascuna classe di concorso o
tipologia di posto possono accedere alle procedure concorsuali per titoli ed
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esami (….), esclusivamente i candidati in possesso del relativo titolo di
abilitazione all’insegnamento e, per i posti di sostegno per la scuola
dell’infanzia, per la scuola primaria e per la scuola secondaria di primo e di
secondo grado, i candidati in possesso del relativo titolo di specializzazione
per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità».
Ad ulteriore conforto dell’assunto secondo il quale l’abilitazione costituisce
soltanto un requisito di ammissione alle tornate di reclutamento, ma non una
qualifica professionale, l’art. 1, co. 79 disponeva che «(…) Il dirigente
scolastico può utilizzare i docenti in classi di concorso diverse da quelle per
le quali sono abilitati, purché posseggano titoli di studio validi per
l’insegnamento della disciplina e percorsi formativi e competenze
professionali coerenti con gli insegnamenti da impartire e purché non siano
disponibili nell’ambito territoriale docenti abilitati in quelle classi di
concorso».
Con D.Lgs. 13 aprile 2017 n. 59, quindi, veniva introdotta la riforma del
sistema di reclutamento nella quale veniva sostanzialmente ridefinito il
requisito di ammissione al concorso, ossia l’abilitazione all’insegnamento.
L’art. 5 del D.Lgs. n. 59/2017 cit. (come modificato dall’art. 1 della L. 30
dicembre 2018 n. 145), infatti, espressamente statuiva che «Costituisce titolo
di accesso al concorso relativamente ai posti di docente di cui all’articolo 3,
comma 4, lettera a), il possesso dell’abilitazione specifica sulla classe di
concorso oppure il possesso congiunto di: a) laurea magistrale o a ciclo
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unico, oppure diploma di II livello dell'alta formazione artistica, musicale e
coreutica, oppure titolo equipollente o equiparato, coerente con le classi di
concorso vigenti alla data di indizione del concorso; b) 24 crediti formativi
universitari o accademici, di seguito denominati CFU/CFA, acquisiti in
forma curricolare, aggiuntiva o extra curricolare nelle discipline antropo-
psico-pedagogiche e nelle metodologie e tecnologie didattiche, garantendo
comunque il possesso di almeno sei crediti in ciascuno di almeno tre dei
seguenti quattro ambiti disciplinari: pedagogia, pedagogia speciale e
didattica dell'inclusione; psicologia; antropologia; metodologie e tecnologie
didattiche».
In claris non fit interpretatio. Nell’esercizio della delega conferita e ferma
l’indefettibilità della abilitazione per la partecipazione alle tornate di
reclutamento, il Legislatore stabiliva una piena equipollenza tra titolo
abilitativo (conseguito mediante SISS, TFA e PAS) ed il possesso congiunto
di titolo di accesso alla classe concorsuale e dei 24 CFU.
Ma vi è di più. A dimostrazione dell’efficacia abilitante derivante dal
conseguimento dei predetti 24 CFU milita un’ulteriore e decisiva circostanza.
In coerenza logica, prima ancora che giuridica, con il dato normativo vigente,
l’art. 3, co. 1, lett. b) del D.M. 8 febbraio 2019 n. 92, recante «Disposizioni
concernenti le procedure di specializzazione sul sostegno» (doc. 11)
disciplinava i requisiti di ammissione al percorso formativo volto ad acquisire
la specializzazione sul sostegno, stabilendo che potessero presentare
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domanda di partecipazione i candidati in possesso «dei requisiti previsti al
comma 1 o al comma 2 dell’articolo 5 del decreto legislativo con riferimento
alle procedure distinte per la scuola secondaria di primo o secondo grado,
nonché gli analoghi titoli di abilitazione conseguiti all’estero e riconosciuti
in Italia ai sensi della normativa vigente».
Ancora una volta, quindi, veniva sancito che il possesso congiunto del titolo
di accesso alla classe concorsuale (id est della qualifica professionale) e dei
24 CFU avesse valore del tutto equivalente all’abilitazione all’insegnamento,
soprattutto alla luce del principio giurisprudenziale espresso dal Consiglio di
Stato (ma evidentemente nella presente vicenda), secondo il quale «il titolo
superiore di specializzazione non può prescindere da quello inferiore
(abilitante al solo insegnamento)» (cfr. Cons. Stato, ordinanze nn. 4468/2017
e 5481/2018).
Ed infatti, l’ammissione ai percorsi di specializzazione sul sostegno è
riservata soltanto ai docenti abilitati sulla classe di concorso ordinaria, ossia
per gli insegnamenti curriculari, secondo quanto disposto dall’art. 13 del
D.M. n. 249/2010 cit.
Le recenti disposizioni regolamentari, pertanto, confermano il valore
abilitante del possesso congiunto dei richiamati titoli di studio e formazione
(laurea e 24 CFU), da cui non può che derivare l’inserimento nella seconda
fascia delle graduatorie di istituto per ovvie ragioni di ragionevolezza e di
compatibilità costituzionale del sistema di reclutamento.
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Diversamente opinando, l’esclusione dalla seconda fascia delle graduatorie di
istituto sarebbe (come è in realtà) palesemente contraddittoria rispetto alla
rilevata ammissione ai percorsi di specializzazione sul sostegno, essendo
necessario in entrambi i casi il possesso dello stesso titolo legittimante.
* * * * *
Alla luce della ricostruzione normativa sopra delineata, seppure per brevi
cenni, ben si evince la patente illegittimità dell’operato posto in essere dal
Ministero resistente che, disconoscendo gli effetti derivanti dalle novelle
legislative, ha finito per ingenerare vistose disparità di trattamento oltre che
chiare discrasie nell’ordinamento di settore.
Inopinatamente, infatti, le medesime condizioni di fatto (ossia, il dedotto
possesso congiunto dei 24 CFU e del titolo di studio) sono considerate utili
per la partecipazione alle tornate di reclutamento nonché per acquisire la
specializzazione sul sostegno (entrambe possibilità per le quali è richiesta
l’abilitazione all’insegnamento), ma al contempo paradossalmente non
consentono di essere inseriti nella seconda fascia delle graduatorie di istituto,
riservata appunto ai docenti abilitati, sic!
Si prospetta così un frazionamento, illogico e privo di qualsiasi ancoraggio
normativo, della natura giuridica del titolo in questione nell’intento di
depotenziarne gli effetti, invero unitari, ovvero di circoscriverne il campo di
applicazione in assenza di qualsiasi valida ragione di interesse pubblico; tanto
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più considerando che tali docenti comunque operano in virtù della qualifica
professionale.
Allo stesso modo, poi, si determinano ingiustificate discriminazioni fra
docenti abilitati, dal momento che ai ricorrenti viene impedito di poter
conseguire le maggiori chances di lavoro conseguenti all’inserimento in
seconda fascia.
Da ultimo, poi, va rimarcata la piena alternatività degli effetti abilitativi
derivanti dai due distinti percorsi formativi per accedere all’insegnamento nel
sistema scolastico statale, come peraltro accertato in plurime e conformi
pronunce, sia cautelari che di merito, del Giudice Ordinario (doc. 12)
* * * * *
Alla luce di quanto esposto in fatto, pertanto, si rende necessario adire codesto
on.le Tribunale per i seguenti
M O T I V I
1. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEGLI ARTT. 3, 4, 51 E 97 COST.
VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DELL’ART. 5 DEL D.LGS. 13 APRILE
2017 N. 59 SMI. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DELL’ART. 1, CO. 110
DELLA L. 13 LUGLIO 2015 N. 107. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE
DELL’ART. 5 DEL D.M. 13 GIUGNO 2007 N. 131. VIOLAZIONE E FALSA
APPLICAZIONE DEI PRINCIPI FONDAMENTALI DI RAGIONEVOLEZZA,
TRASPARENZA, IMPARZIALITÀ E BUON ANDAMENTO EX ARTT. 3 E 97 COST.
ECCESSO DI POTERE. ILLOGICITÀ.
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Come rilevato in fatto, i provvedimenti impugnati laddove non riconoscono
effetti abilitanti al possesso dei titoli indicati dall’art. 5 del D.Lgs. 13 aprile
2017 n. 59, sono palesemente illegittimi, dal momento che si pongono in
stridente contrasto con la disciplina normativa di settore.
É indubbio, infatti, che la suddetta novella legislativa abbia dato luogo ad una
ridefinizione dell’abilitazione all’insegnamento quale condizione di
ammissione alle tornate di reclutamento, oggi consistente appunto nel
possesso congiunto del titolo di studio valido per l’accesso alla classe
concorsuale ai sensi del d.P.R. 14 febbraio 2016 n. 19 e dei 24 CFU nelle
discipline antropo-psico-pedagogiche e nelle metodologie e tecnologie
didattiche.
In altri e più chiari termini, gli originari percorsi formativi (SSIS e/o TFA)
sono stati sostituiti da una diversa modalità di acquisizione dell’abilitazione
in parola, che tuttavia conserva non solo la medesima efficacia accertativa in
ordine al possesso delle capacità e competenze didattiche, ma anche lo stesso
valore giuridico.
É sufficiente ricorrere ad un semplice sillogismo per appurare che se la norma
primaria impone l’abilitazione per partecipare ai concorsi (art. 1, co. 110 della
L. n. 107/2015) e sempre la norma primaria ridefinisca le condizioni di
ammissione alle tornate di reclutamento prescrivendo il possesso dei 24 CFU
(art. 5 del D.Lgs. n. 59/2017), allora detto possesso equivale all’abilitazione.
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Del resto il dettato normativo non lascia adito a dubbio alcuno laddove,
testualmente, stabilisce una piena alternatività tra l’abilitazione pre-riforma e
quella post-riforma («Costituisce titolo di accesso al concorso relativamente
ai posti di docente di cui all’articolo 3, comma 4, lettera a), il possesso
dell’abilitazione specifica sulla classe di concorso oppure il possesso
congiunto (…)»).
Alla medesima conclusione si perviene anche mediante l’utilizzo dei criteri
ermeneutici dell’interpretazione logico-sistematica e finalistica.
Ogni diversa lettura del dettato normativo, infatti, integrerebbe
un’irragionevole discrasia nell’ordinamento di settore in quanto l’abilitazione
post-riforma finirebbe per avere una portata limitata, senza che tale
conseguenza rinvenga alcuna giustificazione causale.
Al riguardo, non è dato comprendere perché un docente munito di qualifica
professionale (titolo di accesso alla classe di concorso) e di abilitazione
all’insegnamento (24 CFU) possa concorrere per l’immissione in ruolo con
stabilizzazione del rapporto giuridico, ma non possa figurare nell’elenco dei
docenti abilitati ai fini del conferimento delle supplenze.
Tale opzione ermeneutica, invero non consentita dal disposto normativo,
finirebbe per ingenerare vistose disparità di trattamento tra i docenti versanti
nelle medesime condizioni (quali docenti abilitati), dal momento che solo
alcuni potrebbero beneficiare di maggiori chances lavorative in ragione
dell’inserimento nella seconda fascia delle graduatorie di istituto.
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Non vi è chi non veda come una simile lettura disattenda i principi
costituzionali di ragionevolezza (art. 3 Cost.), di tutela del diritto al lavoro
(art. 4 Cost.), di parità di accesso agli impieghi pubblici (art. 51 Cost.) e di
imparzialità (art. 97 Cost.), dando luogo ad una patente discriminazione tra i
docenti in presenza di una situazione sostanziale omogenea.
Di talché, quand’anche si volesse ritenere che la norma primaria non abbia
attribuito valore abilitante al possesso dei 24 CFU (ipotesi che in radice si
contesta per le ragioni sopra-esposte), a tale risultato si dovrebbe comunque
pervenire mediante un’interpretazione costituzionalmente orientata
dell’attuale ordinamento di settore.
Orbene, va evidenziato come il Giudice Ordinario abbia già avuto modo di
accertare il valore abilitativo del conseguimento dei 24 CFU.
In particolare, è stato chiaramente affermato che «La ricorrente, in possesso
sia di diploma di laurea magistrale che dei 24 Cfu (che nel caso di specie
erano inclusi nel programma di studi universitario), vanta, infatti, un titolo
di abilitazione secondo la ridefinizione di tale concetto operata dal
legislatore delegato (art. 5 D.Lgs 59/2017) sulla scorta della legge delega
(art. 1, comma 110 l. 107/2015). In effetti, la ricorrente può partecipare alla
fase transitoria del concorso riservato agli abilitati ma non può accedere alle
graduatorie di seconda fascia – pur riservate ai docenti abilitati: ciò
configura una disparità di trattamento ed una negazione all’accesso al
pubblico impiego, in violazione degli artt. 3 e 97 Costituzione. Questa
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interpretazione “costituzionalmente orientata”, certamente discutibile alla
stregua del dato letterale della normativa esaminata, è comunque
sostanzialmente imposta, o comunque fortemente consigliata, dalla
normativa europea che non prevede alcun titolo abilitativo per insegnare. Il
giudice deve quindi cercare una soluzione interpretativa in senso conforme a
questa “cornice sovranazionale”, dovendo altrimenti rimettere gli atti alla
Corte Costituzionale. Soluzione che, come si è visto, appare senz’altro
possibile nel caso di specie. Le procedure c.d. abilitative sono, in realtà, mere
procedure amministrative di reclutamento che consentono di “programmare
gli accessi” (…) la ricorrente è in possesso di un titolo abilitante
all'insegnamento costituito dal diploma di laurea e dai 24 cfu» (cfr. Trib.
Roma, Sez. Lav., G.L. dott. U. Buonassisi, 22 marzo 2019 n. 2823, doc. 13).
In senso conforme, poi, il Giudice ordinario ha rilevato che «La condotta del
Ministero, che non ha accolto la domanda della ricorrente di inserimento
nelle graduatorie di II fascia, appare illegittima. Da un lato, infatti, la
ricorrente, in possesso sia del diploma di laurea magistrale che dei 24 Cfu
(che nel caso di specie erano inclusi nel programma di studi universitario)
vanta un titolo di abilitazione secondo la ridefinizione di tale concetto
operata dal legislatore delegato (art. 5 D.Lgs. 59/2017) sulla scorta della
legge delega (art. 1, co. 110 L. 107/2015), che le consente di partecipare al
prossimo concorso riservato agli abilitati e più in generale ai futuri concorsi
per il reclutamento dei docenti; dall’altro, le viene rifiutato l’accesso alle
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graduatorie di II fascia, pur riservate agli abilitati. É pertanto illegittima la
disparità di trattamento operata dal D.M. 374/2017, anche in spregio degli
artt. 3 e 97 Cost. (…) Si impone pertanto una disapplicazione del DM
374/2017, sia alla luce della normativa primaria interpretata in senso
conforme a Costituzione (artt. 3 e 97) sia alla luce del diritto eurounitario,
nella parte in cui detto decreto ministeriale, richiedendo una specifica
abilitazione, osta al riconoscimento del diritto della ricorrente
all’inserimento nella seconda fascia (II fascia) delle graduatorie di istituto
(…)» (cfr. Trib. Cassino, Sez. Lavoro, 22 maggio 2019 n. 152, doc. 14).
Ne deriva, quindi, che i ricorrenti hanno sicuramente diritto ad essere inseriti
nella seconda fascia delle graduatorie di istituto, riservate ai docenti abilitati
secondo quanto previsto dall’art. 5 del D.M. 13 giugno 2007 n. 131, in quanto
muniti di tale requisito legittimante ai sensi dell’art. 5 del D.Lgs. 13 aprile
2017 n. 59.
* * * * *
2. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEI PRINCIPI DI RAGIONEVOLEZZA,
TRASPARENZA, IMPARZIALITÀ E BUON ANDAMENTO DI CUI AGLI ARTT. 3 E
97 COST. ECCESSO DI POTERE. ERRONEITÀ DEI PRESUPPOSTI.
CONTRADDITTORIETÀ. DISPARITÀ DI TRATTAMENTO.
Il motivo che precede ha carattere assorbente. Ad ogni modo, va evidenziato
che i provvedimenti impugnati sono affetti anche da un ulteriore profilo di
illegittimità, essendo palesemente contraddittori.
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Come rilevato in fatto, in ragione di quanto disposto dall’art. 3 del D.M. 8
febbraio 2019 n. 92 il Ministero resistente ha previsto che i docenti in
possesso del titolo di accesso alla classe concorsuale e dei 24 CFU di cui
all’art. 5 del D.Lgs. 13 aprile 2017 n. 59 possano partecipare al percorso
formativo per la specializzazione sul sostegno.
Pertanto, lo stesso Ministero ha già riconosciuto il valore abilitante derivante
dal possesso dei 24 CFU, in quanto tale percorso, come noto, è aperto soltanto
ai docenti abilitati per gli insegnamenti curriculari ai sensi dell’art. 13 del
D.M. n. 249/2010 cit., confermato dall’art. 5 del D.M. 30 settembre 2011, a
mente del quale, appunto, «I corsi sono riservati a docenti in possesso
dell’abilitazione all’insegnamento per il grado di scuola per il quale si
intende conseguire la specializzazione per le attività di sostegno e che
risultano inseriti nella graduatoria degli ammessi al corso, di cui all’art. 6,
comma 9» (doc. 15).
Del resto, secondo un orientamento costante e consolidato del Giudice
Amministrativo vi è un inderogabile nesso di presupposizione necessaria tra
l’abilitazione all’insegnamento sulle materie comuni e la specializzazione sul
sostegno; ed infatti è stato affermato che «gli atti generali ministeriali hanno
richiesto il precedente titolo di abilitazione, in una fisiologica prospettiva di
progressività dei titoli per cui il titolo superiore di specializzazione non può
prescindere da quello inferiore (abilitante al solo insegnamento)» (cfr.
Ordinanza C.d.S. n. 4468/2017 e 5481/2018).
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In altri e più chiari termini, l’aver consentito la partecipazione al percorso di
specializzazione anche ai laureati in possesso dei 24 CFU vuol dire
necessariamente aver riconosciuto il valore abilitante del titolo.
I provvedimenti impugnati, pertanto, disattendono il principio espresso dal
Consiglio di Stato secondo il quale il titolo di specializzazione non può
prescindere da quello inferiore, abilitante al solo insegnamento, perché la
specializzazione per le attività didattiche di sostegno è configurata dal D.M.
n. 249 del 2010 «come conseguimento di una professionalità ulteriore,
rispetto a quella già acquisita attraverso il percorso di abilitazione ordinario,
tenuto conto delle peculiari esigenze di studenti, per i quali l’attuazione del
diritto allo studio richiede più intense e non certo attenuate modalità di
assistenza».
Peraltro, a conferma del valore abilitante derivante dal conseguimento dei 24
CFU valga altresì considerare che tale equivalenza rinviene una
giustificazione oggettiva proprio a livello didattico in ragione dei contenuti
dei percorsi accademici seguiti per acquisire i predetti crediti.
Secondo quanto previsto dal DM 10 agosto 2017 n. n. 616 (doc. 16), infatti,
i corsi universitari in questione sono precipuamente finalizzati a completare
il bagaglio di competenze e conoscenze del docente, con particolare riguardo
alle funzioni didattiche da svolgere, sicché sono incentrati
sull’approfondimento di materie propedeutiche all’insegnamento quali la
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pedagogia, la pedagogia speciale e la didattica dell’inclusione, la psicologia,
l’antropologia, le metodologie e tecnologie didattiche generali, ecc.
In tal modo, viene meno qualsiasi elemento di fatto sul quale possa fondarsi
la tesi di una presunta “diversità ontologica” tra l’abilitazione
all’insegnamento e il titolo di studio di accesso alla classe di concorso, sempre
(erroneamente) sostenuta dal Ministero resistente.
In altri e più chiari termini, l’acquisizione dei 24 CFU da parte del docente
laureato (che già può esercitare la professione di docente sebbene con
incarichi conferiti dalla III fascia) elimina oggettivamente ogni possibile
differenziazione con il docente in possesso di abilitazione (mediante SSIS o
TFA) in termini di formazione professionale.
Ne deriva che vi una sostanziale identità nella qualificazione didattica che si
ottiene all’esito di entrambi i percorsi formativi (pre e post riforma), essendo
pienamente alternativi.
Orbene, non vi è chi non veda la palmare contraddittorietà in cui incorre il
Ministero resistente che, da un lato, consente ai ricorrenti di completare il
proprio percorso formativo conseguendo la specializzazione sul sostegno, e
quindi ponendo sullo stesso piano i docenti in possesso dei 24 CFU e i docenti
abilitati, e, dall’altro, non consente loro di inserirsi nella seconda fascia delle
graduatorie di istituto.
Con ogni evidenza, il comportamento tenuto integra una chiara violazione dei
canoni fondamentali della ragionevolezza, della trasparenza, dell’imparzialità
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e del buon andamento, laddove introduce una irragionevole delimitazione
degli effetti abilitativi dei titoli conseguiti dai ricorrenti, discriminandoli nella
possibilità di sfruttare il valore giuridico-legale dei 24 CFU ai fini
dell’accesso a maggiori opportunità lavorative.
* * * * *
3. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DELLE DIRETTIVE 2005/36/CE E
2013/55/UE NONCHÉ DELL’ART. 4 DEL D.LGS. 6 NOVEMBRE 2007, N. 206, E
DEL D.LGS. 28 GENNAIO 2016, N. 15. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE
DELL’ART. 1, COMMI 79 E 107 DELLA L. 13 LUGLIO 2015 N. 107.
Va poi sollevato un ulteriore profilo di doglianza avverso l’esclusione dei
ricorrenti dalla seconda fascia delle graduatorie di istituto, laddove di fatto
determina una ingiusta ed illegittima restrizione delle possibilità di
svolgimento dell’attività lavorativa a danno di docenti qualificati e quindi
legittimati ad attendere alle mansioni di insegnamento nelle scuole statali.
Come noto, infatti, la docenza costituisce una professione “regolamentata” ai
sensi dell’art. 3 della direttiva 2005/36/Ce (recepita con D.Lgs. 6 novembre
2007 n. 206), in quanto l’accesso è subordinato al possesso di una qualifica
che si consegue in ragione di un percorso formativo specifico appositamente
istituito dalla disciplina di settore.
Ne deriva che, laddove sprovvisto di attestazione che certifichi il
conseguimento della suddetta qualificazione, il lavoratore non può esercitare
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l’attività di insegnamento in quanto privo dei necessari requisiti di accesso
alla professione.
In fatto, si è già dato ampiamente conto di come l’ordinamento italiano non
condizioni l’esercizio della professione de qua al possesso dell’abilitazione
all’insegnamento (v. art. 4 del D.M. 13 giugno 2007 n. 131 ovvero art. 1, co.
79 della L. 13 luglio 2015 n. 107), sicché questa non assume in alcun modo
il valore di “qualifica” secondo la nozione dell’istituto che ne dà
l’ordinamento comunitario, in quanto non costituisce un titolo di formazione
(diploma o certificato che sancisca una specifica preparazione professionale)
condizionante lo svolgimento della professione.
É dato incontroverso e inconfutabile che i docenti precari operano nelle
scuole statali ancorché privi di abilitazione in virtù di incarichi conferiti dalla
terza fascia delle graduatorie di istituto, potendo finanche assumere la
responsabilità didattica della classe per l’intero anno.
La nozione di abilitazione e/o di idoneità, peraltro sconosciuta a livello
comunitario, va così più propriamente ricondotta ai meccanismi selettivi di
reclutamento del personale, rappresentando una modalità di
contingentamento e programmazione nell’accesso al ruolo, ossia di
definizione dei requisiti di ammissione ai concorsi per l’assunzione a tempo
indeterminato
Ne deriva che, nella logica comunitaria, la qualifica professionale per
l’attività di docente viene generalmente integrata dal possesso dei titoli di
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studio indicati dal d.P.R. 14 febbraio 2016 n. 19, unica condizione
legittimante l’esercizio della professione.
In tal senso, è stato chiaramente affermato che «La rilevata illegittimità si
coglie anche sotto il profilo del contrasto con la normativa eurounitaria, che
non prevede nessun titolo abilitativo per l’insegnamento. Infatti, ai sensi delle
Direttive Comunitarie 2005/36/CE, 2013/55/UE, recepite con D.Lgs.
206/2007 e con il D.Lgs. 15/2016 e dal D.M. 39/1998, l’accesso alla
professione può essere subordinato al conseguimento di specifiche qualifiche
che possono consistere, alternativamente, in un titolo di formazione ovvero
in una determinata esperienza lavorativa. Le procedure definite “abilitanti”
dallo Stato italiano non rientrano invece nelle definizioni di “qualifica
professionale” adottate dalla Direttiva 2005/36/CE poiché non
rappresentano, ai sensi della stessa, una “formazione regolamentata” ma
una mera procedura amministrativa appartenente all’ambito di una modalità
di reclutamento attuata in forma non esclusiva dallo Stato italiano. Ne
consegue che il diritto all’esercizio della professione non sorge in virtù di tali
procedure, ma in virtù di idoneo titolo di accesso conseguito secondo le
vigenti disposizioni di legge. In altri termini, l’abilitazione all’insegnamento
(intesa come conseguimento di Tfa, Pas e SSSI) è un certificato che consente
al Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca di
“programmare gli accessi” e non rappresenta, secondo la definizione
legislativa, un titolo utile all’esercizio della professione di docente. Come si
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è detto, le procedure di abilitazione sono, in realtà, mere procedure
amministrative di reclutamento e non titoli che consentono lo svolgimento
della professione di docente e l’accesso ai concorsi, in quanto ciò che vale,
ai fini dell’inserimento nelle fasce di istituto è il titolo di studio, che
costituisce la “qualifica professionale” ai sensi delle citate direttive
comunitarie. Ciò sembra confermato dalla norma di cui all’art. 1, comma
416 della legge 244/2007 con la quale sono stati istituiti i Tfa, per la quale
“l’attività procedurale per il reclutamento del personale docente, attraverso
i concorsi ordinari, con cadenza biennale, nei limiti delle risorse
disponibili”. In altri termini, affermare che una procedura consente solo di
programmare gli accessi significa dire che l’accesso non è consentito dalla
procedura di abilitazione, ma dal titolo sottostante. Tale procedura, invero,
non rientra tra le definizioni dell’Unione Europea utili ai fini dello
svolgimento della professione di docente (...). Ne è ulteriore conferma la
circostanza che il legislatore nazionale ha già recepito, mediante l’art. 1,
comma 79 della Legge 107/2015, alla luce del riferito quadro eurounitario,
la sostanziale irrilevanza della cd. “abilitazione all’insegnamento”. Infatti,
detta norma stabilisce che il dirigente scolastico può conferire incarichi
anche a docenti che siano sprovvisti di titoli di “abilitazione”» (cfr. Trib.
Cassino, Sez. Lavoro, 22 maggio 2019 n. 152, cit.).
Ma vi è di più. Come ampiamente illustrato in fatto, alla luce del
conseguimento dei 24 CFU previsti dall’art. 5 del D.Lgs. 13 aprile 2017 n. 59
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i ricorrenti comunque vantano il titolo formativo prescritto per l’ammissione
alle prossime tornate di reclutamento, sicché la loro posizione è
assolutamente identica a quella dei docenti muniti dell’abilitazione in virtù
della frequentazione dei percorsi SSIS e TFA.
Pertanto, è indiscutibile che essi hanno ottenuto una formazione
specificamente orientata all’esercizio della professione de qua secondo il
regime giuridico attualmente previsto dall’ordinamento di settore.
Ne deriva che la condotta perpetrata dal Ministero resistente determina un
illecito trattamento discriminatorio a danno di docenti in possesso di idonea
qualifica professionale in patente violazione delle direttive comunitarie.
* * * * *
4. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEGLI ARTT. 3 E 4 DELLA L. 19
NOVEMBRE 1990, N. 341. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEGLI ARTT.
400, CO. 12 E 402 DEL D.LGS. 16 APRILE 1994 N. 297. VIOLAZIONE E FALSA
APPLICAZIONE DELL’ART. 1, CO. 8 DELLA L. 3 AGOSTO 1998 N. 315.
VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEGLI ARTT. 1 SS. DEL D.I. 24
NOVEMBRE 1998, N. 460. ERRONEA APPLICAZIONE DEL REGIME
TRANSITORIO. ECCESSO DI POTERE. ILLOGICITÀ.
In via meramente gradata, poi, va evidenziato un ulteriore profilo di
doglianza, qualora non si dovesse qualificare il possesso congiunto della
laurea e dei 24 CFU quale titolo abilitante.
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Come rilevato in fatto, i provvedimenti impugnati delimitano l’accesso alla
seconda fascia delle graduatorie di istituto soltanto ai soggetti muniti di
abilitazione all’insegnamento e quindi finiscono per determinare un canale
“privilegiato”, ossia circoscritto ad un novero ristretto di candidati, così
frustrando le esigenze di concorrenzialità, nonché di imparzialità e buon
andamento che devono necessariamente connotare l’affidamento di incarichi
di docenza.
Invero, l’irragionevolezza della disciplina di settore relativa al sistema di
accesso alla professione di docente nelle scuole statali è già stata esaminata
dal giudice amministrativo, che ha avuto modo di verificarne tutti gli effetti
perversi e paradossali (cfr. Cons. Stato, Sez. VI, 28 maggio 2015 n. 2676;
Cons. Stato, Sez. VI, 29 gennaio 2015 n. 417; Cons. Stato, Sez. VI, 16
gennaio 2015 n. 105; TAR Lazio, Roma, Sez. III bis, 17 luglio 2015, n. 9666;
TAR Lazio, Roma, Sez. III bis, 20 ottobre 2014 n. 10528; TAR Lazio, Roma,
Sez. III bis, 21 dicembre 2013 n. 11078).
Come noto, infatti, gli artt. 3 e 4 della L. 19 novembre 1990 n. 341
prevedevano il passaggio ad un sistema di formazione universitaria del
personale docente sia per le scuole dell’infanzia e primaria (mediante
l’istituzione di un apposito percorso accademico, ossia la Laurea in Scienze
della Formazione primaria), sia per le scuole secondarie (mediane
l’istituzione di Scuole di specializzazione, ossia le SSIS).
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Conseguentemente, gli artt. 400, co. 12 e 402 del D. Lgs. 16 aprile 1994 n.
297 ridisegnavano le procedure di reclutamento, prevedendo però che nelle
more della definitiva attuazione del predetto sistema fosse fatta salva la
possibilità di acquisire l’abilitazione all’insegnamento, quale requisito di
accesso al ruolo, a seguito del superamento delle prove concorsuali.
Gli artt. 3, co. 8 e 4, co. 2 bis della L. 19 novembre 1990 n. 341 (introdotto
dall’art. 1 della L. 3 agosto 1998 n. 315) demandavano ad apposito
regolamento ministeriale l’articolazione della transizione al nuovo regime in
considerazione della tardiva istituzione dei corsi abilitativi (Laurea in Scienze
della formazione primaria, Scuole di specializzazione all’insegnamento nelle
scuole secondarie, oggi TFA), il cui primo ciclo era stato attivato soltanto a
decorrere dall’a.a. 1999/2000, con l’evidente necessità di assicurare la
salvaguardia dei titoli di studio conseguiti secondo il previgente regime
giuridico, nelle more della conclusione dei nuovi percorsi formativi.
Orbene, con orientamento giurisprudenziale costante e consolidato (cfr. ex
multis Cons. Stato, Sez. VI, 11 giugno 2018 n. 3546; Cons. Stato, Sez. VI,
ordinanza 3 settembre 2018 n. 5134), il Giudice amministrativo ha avuto
modo di censurare i bandi concorsuali, laddove circoscrivevano la
partecipazione ai soli docenti abilitati in mancanza di un’effettiva attivazione
del percorso specializzante per l’insegnamento.
Al riguardo, è stato evidenziato come i percorsi abilitativi siano stati attivati
con una marcata intermittenza, essendo addirittura stati interrotti ai sensi
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dell’art. 64, co. 4 ter del d.l. 25 giugno 2008, n. 112 (conv. dalla L. 6 agosto
2008, n. 133) in vista della riforma degli ordinamenti didattici, e ripresi solo
a seguito dell’istituzione dei Tirocini Formativi Attivi ex D.M. 10 settembre
2010 n. 249, tuttavia attivati solo con due cicli e non per tutte le materie.
Ed infatti non può non rilevarsi l’assoluta irragionevolezza di un sistema di
reclutamento fondato sulla preliminare acquisizione di un titolo
(l’abilitazione) ulteriore rispetto alla necessaria qualifica professionale (il
titolo di studio), senza che l’Amministrazione resistente abbia effettivamente
garantito a tutti i docenti interessati la possibilità di maturare tale requisito.
Come noto, i percorsi abilitativi non sono mai stati avviati con continuità
temporale o geografica, dal momento che i cicli annuali non hanno riguardato
sempre tutte le classi concorsuali né sono stati attivati sull’intero territorio
nazionale. Peraltro, l’accesso ai suddetti percorsi è sempre stato condizionato
al superamento di prove pre-selettive, di natura concorsuale, con conseguente
drastica limitazione del novero dei soggetti in grado di poter conseguire il
titolo e quindi partecipare alle operazioni di reclutamento.
Si consideri, inoltre, che i ricorrenti non hanno evidentemente potuto
partecipare all’ultima tornata concorsuale (1999) che consentiva ancora di
acquisire la cd. idoneità concorsuale ai sensi dell’art. 400, co. 11 del D.Lgs.
16 aprile 1994 n. 297 e, quindi, maturare il requisito di inserimento nella
seconda fascia delle graduatorie di istituto, secondo quanto previsto dall’art.
5 del D.M. 13 giugno 2007 n. 131.
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In altri e più chiari termini, i ricorrenti, laureati, non sono stati messi nella
condizione di poter conseguire il titolo legittimante né attraverso le procedure
concorsuali, né tanto meno attraverso i percorsi formativi.
Alla luce di quanto rilevato, pertanto, la decisione di continuare a riservare
l’accesso alla seconda fascia ai soli candidati abilitati, nonostante le manifeste
difficoltà nell’organizzazione dei concorsi e dei percorsi abilitanti, risulta
palesemente irragionevole.
Ma vi è di più.
Vale osservare che, a seguito della riforma delle classi concorsuali dettata dal
d.P.R. 14 febbraio 2016 n. 19, mediante accorpamento e/o fusione delle
precedenti, non sono ancora stati attivati i corrispondenti percorsi abilitativi,
sicché – coerentemente con l’insegnamento giurisprudenziale affermatosi in
tale materia – le limitazioni a danno dei candidati muniti dei titoli di studio
validi per l’accesso alle corrispondenti classi concorsuali sono
manifestamente inique, non essendo stato loro consentito di conseguire il
requisito soggettivo richiesto.
Peraltro, occorre evidenziare che al fine di coprire le nuove esigenze di
organico il predetto regolamento ministeriale (art. 3) consente espressamente
ai docenti muniti di abilitazione nelle precedenti classi concorsuali di ottenere
incarichi e di accedere alla partecipazione al reclutamento con riferimento a
tutti gli insegnamenti afferenti alle nuove e riformate classi concorsuali in cui
esse sono confluite.
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In tal senso, si viene a determinare un’estensione automatica della vecchia
abilitazione anche a materie per le quali il candidato è sprovvisto di valido
titolo, dal momento che a seguito dell’opera di razionalizzazione le nuove
classi concorsuali hanno un ambito applicativo estremamente più ampio.
Ne deriva che la precedente specializzazione opera ipso facto su un novero
ampio di insegnamenti, indipendentemente da qualsiasi accertamento circa le
capacità e competenze specifiche e, finanche, dal possesso dei titoli di studio
che davano diritto all’accesso alle rispettive classi concorsuali, oggetto di
accorpamento.
In altri e più chiari termini, il candidato che è munito dei titoli di studio
previsti dai D.M. n. 39/1998 e 22/2005 (ora confluiti nel d.P.R. n. 19/2016) è
escluso dall’inserimento in seconda fascia sol perché sprovvisto di
abilitazione all’insegnamento, mentre tale possibilità è concessa ad altro
docente che vi partecipa in virtù di un’abilitazione conseguita con riferimento
a materie diverse ma che oggi vengono a rientrare nella nuova classe
concorsuale.
Orbene, è evidente che, in mancanza dell’attivazione generalizzata, aperta e
continuativa dei percorsi abilitativi, l’Amministrazione resistente avrebbe
dovuto continuare a dare applicazione alla disciplina transitoria di cui all’art.
4 del D.I. 24 novembre 1998 n. 460, evitando di ingenerare ingiuste disparità
di trattamento a danno di docenti stante il carattere discriminatorio che
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l’abilitazione all’insegnamento ha assunto alla luce delle peculiari modalità
di istituzione dei corsi.
Ne deriva, anche sotto tale profilo, l’illegittimità dei provvedimenti
impugnati.
* * * * *
ISTANZA CAUTELARE. In ordine al fumus boni juris, si rinvia ai motivi di
ricorso che precedono. In merito al periculum in mora, giova osservare che
l’esecuzione dei provvedimenti impugnati è suscettibile di arrecare gravi ed
irreparabili pregiudizi ai ricorrenti, conculcando ogni chance di
insegnamento.
In tal senso, tali provvedimenti precludono ai ricorrenti ogni seria e fondata
possibilità di avere importanti opportunità lavorative siccome li confinano
nella terza fascia delle graduatorie di istituto.
Ne deriva, quindi, che ai sensi del D.M. 13 giugno 2007 n. 131 gli incarichi
di supplenza saranno conferiti dal Ministero resistente con priorità ai quei
colleghi che, pur essendo in possesso della medesima abilitazione, sono
inseriti in seconda fascia, così vanificando gli impegni profusi per frequentare
il corso universitario professionalizzante e, quindi, conseguire i 24 CFU.
Ed infatti la peculiarità dell’iter formativo seguito, la forte tipizzazione del
curriculum professionale e, soprattutto, la particolare specializzazione delle
competenze sinora acquisite (incentrate esclusivamente sulla didattica e
l’educazione), fanno sì che il bagaglio di conoscenze, di capacità e di
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esperienze maturato dai ricorrenti sia esclusivamente spendibile nell’attività
di insegnamento, sicché la riduzione delle chances di ottenere incarichi di
supplenza compromette enormemente altre occasioni di impiego.
In altri e più chiari termini, il comportamento sinora tenuto, determinando il
mancato inserimento nella seconda fascia, restituisce di fatto i ricorrenti in
una condizione di incertezza lavorativa e/o di inoccupazione.
Inoltre, l’esigenza di una tutela cautelare scaturisce vieppiù dalla dimensione
anche non patrimoniale del diritto azionato dai ricorrenti, dal momento che il
pregiudizio patito compromette la piena esplicazione del diritto al lavoro ex
art. 4 Cost., inteso come libertà di esercitare la professione scelta nel rispetto
delle scelte individuali.
Pertanto, nel bilanciamento degli interessi contrapposti, non si rinvengono
ragioni di interesse pubblico ostative al riconoscimento della richiesta tutela
cautelare, tanto più considerando che i ricorrenti sono comunque qualificati a
svolgere l’attività di docenza.
P Q M
Si conclude per l’accoglimento del ricorso e dell’annessa domanda cautelare.
Con le conseguenze di legge anche in ordine a spese, diritti ed onorari di
giudizio.
Ai sensi dell’art. 13 del d.p.r. 30 maggio 2002 n. 115, si dichiara che la
presente controversia concerne un rapporto di pubblico impiego e, pertanto,
viene corrisposto il contributo unificato di iscrizione pari ad € 325,00.
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Napoli – Roma, 5 dicembre 2019
(avv. Guido Marone)
ISTANZA DI AUTORIZZAZIONE ALLA NOTIFICAZIONE DEL RICORSO
PER PUBBLICI PROCLAMI EX ART. 41, CO. 4 COD. PROC. AMM.
Il sottoscritto avv. Guido Marone, quale difensore e procuratore dei ricorrenti
PREMESSO CHE
- la presente azione è finalizzata ad ottenere l’inserimento dei ricorrenti nella
seconda fascia delle graduatorie di circolo e d’istituto per le province e per le
classi di concorso dagli stessi richieste, sicché, nel rispetto del principio del
contraddittorio, il ricorso introduttivo deve essere notificato a tutti i candidati
potenzialmente controinteressati siccome figuranti in dette graduatorie e
passibili di essere pregiudicati dall’eventuale accoglimento della domanda
proposta;
- la notifica del ricorso nei modi ordinari è impraticabile o comunque
oltremodo gravosa, non essendo possibile individuare il novero effettivo dei
controinteressati, nonché reperire residenze e domicili certi nei tempi ristretti
previsti dal rito cautelare;
- secondo indirizzo consolidato di codesto ecc.mo Tribunale, formatosi in
giudizi analoghi a quello di cui è causa, l’onere di integrazione del
contraddittorio può essere assolto mediante notificazione per pubblici
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proclami da effettuare con pubblicazione sul sito web dell’Amministrazione
resistente (sia nella sede centrale che in quelle territorialmente competenti) di
copia integrale del ricorso introduttivo;
CHIEDE
all’Ill.mo Presidente del TAR Lazio, Roma affinché voglia autorizzare ai
sensi dell’art. 41, co. 4 cod. proc. amm. lo scrivente avvocato ad effettuare la
notifica del ricorso introduttivo per pubblici proclami mediante pubblicazione
degli atti sul sito web dell’Amministrazione resistente.
Con ossequio
Napoli – Roma, 5 dicembre 2019
(avv. Guido Marone)
Il sottoscritto difensore dichiara che le copie analogiche utilizzate per la
notifica in proprio, ai sensi dell’art. 7 della L. 21 gennaio 1994 n. 53, sono
conformi all’originale digitale nativo del presente atto.
Napoli – Roma, 5 dicembre 2019
(avv. Guido Marone)
Firmato digitalmente da:MARONE GUIDORuolo:4.6 AvvocatoOrganizzazione:ORDINE DEGLI AVVOCATI DI NAPOLIData:05/12/2019 15:47:38
AVVISO
La pubblicazione viene effettuata in esecuzione dell’ordinanza cautelare emessa dal Tribunale
Amministrativo Regionale per il Lazio, Roma, Sez. IIIbis, n. 413/2020 del 23.01.2020, nel giudizio R.G.n.
15779/2019.
Lo svolgimento del processo può essere seguito consultando il sito www.giustizia-amministrativa.it
attraverso l’inserimento del numero di registro generale del ricorso (n. 15779/2019).
N. 15779/2019 REG.RIC.
N. _____/____ REG.PROV.CAU.N. 15779/2019 REG.RIC.
R E P U B B L I C A I T A L I A N A
Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
(Sezione Terza Bis)
ha pronunciato la presente
ORDINANZA
sul ricorso numero di registro generale 15779 del 2019, proposto da
Elena Abate, Susy Agliata, Alessandra Alberti, Carlo Alborino, Michela Alfieri,
Maria Luisa Aloisi, Palma Rita Altieri, Chiara Ambroselli, Silvia Amore,
Domenica Maria Amoroso, Anna Amoruso, Eleonora Annunziata Catalano, Carlo
Annunziatella, Ivano Apisa, Carmen Aquilone, Italia Arboretto, Claudia Arcieri,
Nicola Argiento, Antonello Ascione, Ilario Baccari, Salvatore Baldascino, Annina
Balestra, Vincenzo Barbato, Serena Barone, Simona Barretta, Mattia Bartoli,
Marisa Basile, Tiziana Bellatalla, Anna Belli, Sonia Bianchi, Giovanni Bianco,
Arianna Bilello, Vincenzo Antonio Blundo, Ilario Boe, Carmela Maria Bonaccorso,
Paolino Bonavita, Laura Borghin, Angelo Borriello, Katia Bruno, Ylenia Claudia
Buggè, Pietro Francesco Caira, Rosa Calculli, Santi Caltabiano, Gianni
Campomizzi, Antonella Camposano, Simone Canino, Adelaide Cantile, Maria
Cantile, Emma Capasso, Rachele Capasso, Rosa Capasso, Giacomo Caputo, Lucia
Caramanna, Vanessa Ausilia Caramanna, Chiara Carbonari, Francesca Carcione,
Rosanna Cardillo, Vincenza Caricchia, Alessia Carleschi, Laura Carosi, Daniela
Pubblicato il 23/01/2020 00413 2020
N. 15779/2019 REG.RIC.
Carta, Lucilla Anna Cassone, Vincenzo Castaldi, Laura Castellone, Josè
Castiglione, Gerardo Cavallo, Livia Cerullo, Maria Angela Chiacchio, David
Chialli, Irene Chiriaco, Rosa Concetta Chirieleison, Giuseppe Cilio, Maria Rosaria
Ciotola, Luca Cipolletta, Massimo Citi, Bernardetta Civale, Rosalba Civale, Santa
Coglitore, Donatella Collalti, Antonietta Colucci, Annalisa Conti, Palma
Conticchio, Pasquale Coppola, Fabio Cortese, Romina Cosmo, Nicoletta Costanzo,
Francesco Cottone, Maria Teresa Cristallo, Ferdinando Cristiano, Angela Croce,
Daniele Croce, Giusy Cucuzza, Monique Cultrera, Noemi Curci, Giammarco Da
Prato, Luciana D'Albenzio, Jacopo D'Alessio, Monica D'Alterio, Paloma D'Alterio
Vollaro, Rachele D'Ambrosa, Ornella D'Ambrosio, Teresa D'Andrea, Vincenzo
D'Andretta, Rossella D'Angiolillo, Vincenza D'Aprea, Alessandro Dati, Silvia
D'Auria, Marco De Bernardis, Carla De Clemente, Grazia De Luca, Paolo De Luca,
Umberto De Lucia, Vincenzo De Lucia, Loredana De Marco, Roberta De Marco,
Rosario De Marco, Pasqualina De Mare, Elisa De Paola, Simone De Simone, Vito
De Simone, Maria De Vito, Annamaria Del Grosso, Alessia D'Elia, Rosa Della
Puca, Giulia D'Errico, Giacomo Di Benedetto, Massimo Di Bernardo, Roberta Di
Carlo, Giovanna Di Ciuccio, Mirella Di Dio, Fiorella Di Filippo, Claudia Di Fonzo,
Lorena Maria Di Gangi, Assunta Di Gerio, Emanuele Di Giovine, Teresa Di
Girolamo, Lidia Di Maio, Giovanni Di Maira, Giovanna Di Pascale, Alessia Di
Pilla, Jessica Di Pinto, Francesca Di Somma, Caterina Dimuccio, Andrea Esposito,
Dario Esposito, Maria Rosaria Esposito, Sara Esposito, Vittorio Pio Esposito, Lucia
Eufrate, Tiziana Fabbricatti, Tiziana Fabozzi, Angela Falace, Luca Falace, Ilaria
Fanton, Eugenia Fascianella, Carmela Ferrara, Elena Ferrari, Alessandro Fineschi,
Mariangela Fiorillo, Alfredo Flauto, Katja Folisi, Valeria Franzese, Sara Fumagalli,
Michele Galante, Maria Luisa Gallo, Giulia Carmen Gallucci, Maria Donata
Gallucci, Marco Galluccio, Giuseppe Gangi, Sirio Gatti, Claudia Geraci, Domenico
Germoglio, Franca Giacalone, Federica Giaccio, Nunzio Giardino, Simona Gigli,
Alessia Gioiello, Francesca Giovagnoni, Roberto Giuliano, Ilaria Gondola, Claudio
Granata, Enrica Rosa Granieri, Michele Grasso, Rosa Grasso, Virgilia Grieco,
N. 15779/2019 REG.RIC.
Giuseppe Guardascione, Chiara Guarino, Valeria Guerriero, Giovanni Gugliotta,
Andrea Gusella, Dario Iacomino, Francesca Iacono, Giuliana Iannaccone, Stefania
Iannelli, Michele Ianni, Guglielmo Iavarone, Silvelia Iglesias, Ketty Illuminato,
Valeria Impellizzeri, Mariella Indelicato, Donata Innocenti, Paola Iodice, Grazia
Isgrò, Sebastiano Italia, Sabatino Izzo, Alessandra Landi, Domenico Landi,
Stefania Vincenza Lavista, Anna Leone, Elvira Leone, Luigi Letizia, Matteo
Lettere, Caterina Li Causi, Sabina Libardi, Ersilia Lido, Beatrice Liguoro, Loredana
Lio, Armida Lo Cascio, Marika Lombardi, Gennaro Longobardi, Cristina
Lorenzoni, Claudio Lovisco, Gaetano Lucido, Maria Rosaria Lucignano, Maria
Luongo, Riccardo Macinai, Massimiliano Maffei, Ida Maggio, Alessandro Magini,
Nicola Maglione, Ciro Maione, Ivana Maiorano, Andrea Malmusi, Elvira Malomo,
Floriana Mancino, Rosalinda Mangiaracina, Carlo Mangione, Giuseppina Manno,
Diego Mantovani, Giorgio Maria Giuseppe Marchese, Rossella Marino, Domenico
Maritato, Federica Marogna, Marco Marotta, Claudia Marranzini, Federica
Martella, Marika Martone, Carla Martorana, Anastasia Masocco, Angelo
Mastrangelo, Antonella Masucci, Federica Masucci, Marco Masullo, Luciana
Matera, Davide Mattia, Veneranda Mautone, Antonino Mazzaglia, Amedeo
Mazzella, Pierpaolo Mazzella, Annamaria Mele, Martina Menarin, Raffaele
Menzione, Vittorio Menzione, Marco Merlino, Francesca Messina, Silvia Micarelli,
Gennaro Migliaccio, Giacomo Migliaccio, Sara Migliaccio, Stefania Mirco, Aniello
Misto, Assunta Francesca Molitierno, Maria Concetta Monastra, Laura
Montalbano, Lisa Montanari, Giuseppe Filippo Montanaro, Edda Monte, Philip
Morocutti, Rita Napolitano, Stefano Carmine Napolitano, Assunta Neri, Roberto
Nicorelli, Andrea Axel Nobile, Luigi Nunziante, Maria Oliva, Valentina Orlando,
Emanuela Pagano, Paola Pagano, Sabrina Pagliarone, Alessandra Paiano, Mattia
Palermo, Rosy Paletta, Giuliana Palma, Orsola Ilaria Palma, Anna Panico, Nicolas
Paoletti, Francesca Parato, Anna Pardo, Gisele Mariela Parente, Giuseppe Parrella,
Tiziana Parrinello, Sonia Pasca, Laura Passamonti, Gianmaria Pastore, Vanessa
N. 15779/2019 REG.RIC.
Paterniti, Giuliana Peluso, Michele Pennacchio, Ciro Perino, Rita Perna, Gennaro
Perrotti, Paola Petrella, Daniela Petriglieri, Pasquale Petrillo, Angelo Piccolo,
Mariagrazia Piccolo, Ida Picone, Emanuela Pierdonati, Fabiana Pinto, Annamaria
Pirollo, Pasquale Piscitelli, Matilde Plastina, Luigi Policastro Brancale, Laura
Polverari, Lorenzo Pompei, Alberta Pota, Alessandra Prati, Giovanna Purcaro,
Leonardo Purrazzella, Lorenzo Rabaglino, Giuseppe Raffone, Daniela Rampazzo,
Manuel Rapino, Vincenzo Reale, Antonio Renna, Giovanna Renna, Daniela
Restivo, Angelo Riccio, Loredana Riccio, Mariantonella Riccio, Roberta Rinaldini,
Vittoria Rizzo, Marlene Romeo, Paolo Rossi, Fernando Vincenzo Rostan, Rossella
Rusciano, Pasquale Russo, Daniela Sabucci, Valentina Sacco, Roberta Saccone,
Germana Salerno, Monica Salio, Ylenia Salvadori, Maria Salvatore, Daniela
Salvoni, Filomena Sannino, Federico Santo, Mariamaddalena Santonastaso,
Roberto Santucci, Vincenzo Sarti, Gaetana Savaia, Giovanni Savarese, Paola
Savinelli, Manola Sbardellati, Elena Scalesse, Filomena Scalise, Nicola Scarano,
Giancarlo Scarpitti, Rosalia Scelza, Riccardo Scopigno, Pasquale Scotti, Massimo
Sepe, Manuel Serino, Gaetano Serra, Alessio Giuseppe Sessa, Alessia Settembre,
Alberto Sica, Ilaria Sica, Maria Siciliano, Carmela Sieno, Claudio Signudi, Tusha
Ilaria Silipo, Roberta Simeone, Eleonora Stancato, Gabriele Stancato, Lucantonio
Strazzullo, Sarah Sturnio, Giovanna Sullo, Luca Taliercio, Luisa Tambaro, Irene
Tarabella, Maria Tenace, Anna Tonno, Daniela Trentadue, Francesco Trifilio,
Romina Tripodi, Maria Giovanna Triveri, Ilaria Trivisonne, Sara Troiano, Daniela
Troisi, Laura Usai, Giuseppe Valenti, Francesco Valentino, Angela Vallefuoco,
Carmine Varrera, Marialaura Varriale, Claudia Vece, Simona Carmen Venditti,
Francesca Vescovo, Francesco Maria Zappa, Giuseppina Zippo, Antonio Zizzi,
Vincenzo Zollo, Antonio Aloi, Francesca Faraci, Daniele Notariello, Anna Luana
Tallarita, rappresentati e difesi dall'avvocato Guido Marone, con domicilio digitale
come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in
Napoli, via Luca Giordano, 15;
N. 15779/2019 REG.RIC.
contro
Ministero dell'Istruzione dell'Universita' e della Ricerca, Ufficio Scolastico
Regionale Campania, Ufficio Scolastico Regionale Lazio, Ufficio Scolastico
Regionale Friuli Venezia Giulia, Ufficio Scolastico Regionale Puglia, Ufficio
Scolastico Regionale Abruzzo, Ufficio Scolastico Regionale Toscana, Ufficio
Scolastico Regionale Lombardia, Ufficio Scolastico Regionale Sardegna, Ufficio
Scolastico Regionale Marche, Ufficio Scolastico Regionale Veneto, Ufficio
Scolastico Regionale Liguria, Usr - Ufficio Scolastico Regionale Sicilia - Direzione
Generale, Ufficio Scolastico Regionale Piemonte, Ufficio Scolastico Regionale
Calabria, Ufficio Scolastico Regionale Emilia Romagna, Ufficio Scolastico
Regionale Basilicata, Ufficio Scolastico Regionale Molise, Ufficio Scolastico
Regionale Umbria, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentati
e difesi dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria ex lege in Roma, via
dei Portoghesi, 12;
nei confronti
Luciagloria Giordano non costituito in giudizio;
per l'annullamento
previa sospensione dell'efficacia,
PER L’ANNULLAMENTO E/O LA RIFORMA, PREVIA ADOZIONE DI OGNI
PIÙ IDONEA MISURA CAUTELARE: A) del Decreto Direttoriale della
Direzione Generale per il Personale Scolastico – Ministero dell’Istruzione,
dell’Università e della Ricerca, prot. n. MIUR.AOODPIT.REGISTRO DECRETI
DIPARTIMENTALI.0001458 del 9 ottobre 2019 (comunicato con nota dirigenziale
prot. n. M_pi.AOODGPER.REGISTRO UFFICIALE.U.00044321 del 9 ottobre
2019 e pubblicato in pari data sul sito istituzionale del Ministero), con il quale
venivano disciplinate le operazioni di integrazione delle graduatorie di istituto del
personale docente, in attuazione del D.M. 3 giugno 2015 n. 326, come modificato
dal D.M. 15 luglio 2019 n. 666, nella parte in cui non prevede quale requisito di
N. 15779/2019 REG.RIC.
inserimento alla seconda fascia il diploma di laurea (magistrale e/o specialistica)
che costituisce valido titolo di accesso alle classi di concorso secondo quanto
previsto dai DD.MM. 30 gennaio 1998 n. 39 e 9 febbraio 2005 n. 22, ora modificate
ai sensi del nuovo regolamento approvato con d.P.R. 14 febbraio 2006 n. 19,
congiunto al possesso di 24 CFU ai sensi dell’art. 5 del D.Lgs. 13 aprile 2017 n. 59,
avente invero natura ed effetti abilitanti all’insegnamento; B) del D.M. 1° giugno
2017 n. 374, comunicato agli Uffici Scolastici Territoriali con nota dirigenziale
della Direzione generale per il personale scolastico prot. n.
MIUR.AOODGPER.REGISTRO UFFICIALE(U).0025196 del 1° giugno 2017
(pubblicati sul sito istituzionale del MIUR), con il quale il Ministero resistente
disciplinava e dava avvio alle operazioni di aggiornamento della II e della III fascia
delle graduatorie di circolo e di istituto del personale docente ed educativo, per il
triennio scolastico 2017/18, 2018/19 e 2019/20; C) qualora occorra, del D.M. 15
luglio 2019 n. 666, del D.M. 11 maggio 2018 n. 784, del D.M. 23 aprile 2018 n.
335 e del D.M. 3 giugno 2015 n. 326; D) qualora occorra del Decreto del
Presidente della Repubblica 14 febbraio 2016, n. 19, recante “Regolamento recante
disposizioni per la razionalizzazione ed accorpamento delle classi di concorso a
cattedre e a posti di insegnamento, a norma dell’articolo 64, comma 4, lettera a),
del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge
6 agosto 2008, n. 133 e del decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca 9 maggio 2017, n. 259, di revisione e aggiornamento della tipologia
delle classi di concorso; E) delle graduatorie di circolo e di istituto eventualmente
approvate dalle Amministrazioni resistenti in esito alle operazioni di aggiornamento
di cui al D.M. n. 1458/2019, nella parte in cui non figurano i nominativi dei
ricorrenti; F) dei provvedimenti, di data e protocollo sconosciuti, con i quali è stata
respinta l’istanza di inserimento in seconda fascia presentata dai ricorrenti; G) di
qualsiasi altro atto premesso, connesso e consequenziale, in quanto lesivo dei
diritti, prerogative ed interessi dei ricorrenti, laddove preclusivo all’accesso alla
seconda fascia delle suddette graduatorie.
N. 15779/2019 REG.RIC.
Visti il ricorso e i relativi allegati;
Visti gli atti di costituzione in giudizio di Ministero dell'Istruzione dell'Universita' e
della Ricerca e di Ufficio Scolastico Regionale Campania e di Ufficio Scolastico
Regionale Lazio e di Ufficio Scolastico Regionale Friuli Venezia Giulia e di
Ufficio Scolastico Regionale Puglia e di Ufficio Scolastico Regionale Abruzzo e di
Ufficio Scolastico Regionale Toscana e di Ufficio Scolastico Regionale Lombardia
e di Ufficio Scolastico Regionale Sardegna e di Ufficio Scolastico Regionale
Marche e di Ufficio Scolastico Regionale Veneto e di Ufficio Scolastico Regionale
Liguria e di Usr - Ufficio Scolastico Regionale Sicilia - Direzione Generale e di
Ufficio Scolastico Regionale Piemonte e di Ufficio Scolastico Regionale Calabria e
di Ufficio Scolastico Regionale Emilia Romagna e di Ufficio Scolastico Regionale
Basilicata e di Ufficio Scolastico Regionale Molise e di Ufficio Scolastico
Regionale Umbria;
Vista la domanda di sospensione dell'esecuzione del provvedimento impugnato,
presentata in via incidentale dalla parte ricorrente;
Visto l'art. 55 cod. proc. amm.;
Visti tutti gli atti della causa;
Ritenuta la propria giurisdizione e competenza;
Relatore nella camera di consiglio del giorno 21 gennaio 2020 il dott. Raffaele
Tuccillo e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;
ritenuta la necessità di integrare il contraddittorio nei confronti dei contraddittori
necessari sulla base delle modalità indicate con l’ordinanza n. 6116 del 2019 del
Tar del Lazio;
vista la rinuncia all’istanza cautelare;
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Sezione Terza Bis) dispone
procedersi all’integrazione del contraddittorio nei termini indicati nell’ordinanza n.
N. 15779/2019 REG.RIC.
6116 del 2019 del Tar Lazio.
La presente ordinanza sarà eseguita dall'Amministrazione ed è depositata presso la
segreteria del tribunale che provvederà a darne comunicazione alle parti.
Così deciso in Roma nella camera di consiglio del giorno 21 gennaio 2020 con
l'intervento dei magistrati:
Giuseppe Sapone, Presidente
Alfonso Graziano, Consigliere
Raffaele Tuccillo, Primo Referendario, Estensore
L'ESTENSORE IL PRESIDENTERaffaele Tuccillo Giuseppe Sapone
IL SEGRETARIO
AVVISO
La pubblicazione viene effettuata in esecuzione dell’ordinanza cautelare emessa dal Tribunale
Amministrativo Regionale per il Lazio, Roma, Sez. IIIbis, n. 413/2020 del 23.01.2020, nel giudizio R.G.n.
15779/2019.
Lo svolgimento del processo può essere seguito consultando il sito www.giustizia-amministrativa.it
attraverso l’inserimento del numero di registro generale del ricorso (n. 15779/2019).